全面開展治理建設系統商業賄賂專項
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各位領導、同志們：
黨中央、國務院決定在全國開展治理商業賄賂專項工作，具有重大意義。下面，我結合我省建設系統的實際，作如下匯報。
一、提高認識，統一思想，堅決貫徹落實中央治理商業賄賂的重大決策部署
商業賄賂違背社會主義市場經濟公平競爭的基本原則，破壞市場秩序，敗壞社會風氣，腐蝕黨員干部，破壞黨群關系，是滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。商業賄賂行為在工程建設領域時有發生，一些行政管理部門利用行政審批權和行政管理權，以權謀私，權錢交易，索賄受賄；一些市場主體采用商業賄賂手段，非法取得建設用地，房地產開發權、銷售權，工程承包權，謀取不正當利益。治理商業賄賂是維護社會主義市場秩序，完善社會主義市場經濟體制，建設和諧社會的客觀要求。、、吳官正等中央領導同志對這項工作都發表了重要講話，黨中央、國務院對這項工作已作了全面部署。今天，建設部召開治理商業賄賂工作電視電話會議，全面部署建設系統治理商業賄賂工作，我廳將認真學習這次會議精神，按照建設系統治理商業賄賂工作的統一部署，增強治理商業賄賂的緊迫性和責任感，統一思想，扎實開展治理商業賄賂專項工作。公務員之家版權所有
近十年來，我廳按照中央和省有關反腐倡廉的工作部署和建設系統反腐敗、反不正當競爭專項治理的要求，綜合整治，建章立制，規范建設系統市場秩序，反腐倡廉工作取得了一定成效，為治理建設系統商業賄賂專項工作打下了基礎。一是建立健全有關工程承發包交易的法律法規、行政規章，加強建設工程招投標監管工作，規范招標投標程序。二是會同監察廳等有關部門開展建筑市場執法檢查、監察和整頓規范建筑市場、房地產市場秩序工作，拆遷安置專項治理工作，拖欠工程款和農民工工資專項整治工作。三是開展"三審、兩交易、一服務、一監管"活動，推進城市規劃、企業資質管理、城市市政公用行業等公開辦事制度和政務公開制度，先后出臺了《關于進一步加強廳局系統黨的建設的意見》、《省建設廳公務員培訓管理辦法》、《江蘇省建設機關財務管理辦法》等文件。四是會同省檢察院、省監察廳聯合了《江蘇省工程建設領域違法違規行為防治辦法》，建立了聯席會議制度、案件移送制度、網上公示制度，定期交流信息、通報情況，對違規違紀行為依法給予行政處罰，并記入信用檔案和網上公示系統。五是制定了《江蘇省工程建設領域行賄行為檢察查詢和處理辦法（試行）》，省市、縣三級檢察院共建立行賄查詢數據庫79個，對規范企業行為起到了懲戒警示作用。公務員之家版權所有
三、周密部署，積極行動，深入開展治理建設系統商業賄賂專項工作
治理商業賄賂涉及面廣，是一項復雜而艱巨的任務。我廳將全面貫徹落實汪部長、劉部長關于開展治理建設系統商業賄賂工作的重要講話和這次電視電話會議精神，認真學習借鑒兄弟省區市好的經驗和做法，全面開展專項整治活動。第一，成立治理商業賄賂領導小組。由廳長任組長，分管廳長、紀檢組長、建管局長為副組長，領導小組下設辦公室。第二，進行調研。針對商業賄賂隱蔽性強、潛規則多的特點，盡快完成各行業商業賄賂的特點、手段等情況的調研，制定建設系統治理商業賄賂的實施方案，抓緊召開動員大會，全面部署工作。第三，開展自查自糾活動。全省各級建設行政主管部門在各級政府的統一領導下認真抓好自查，同時指導督促企事業單位的自查。在行業內排查不正當競爭和商業賄賂行為，對查出的問題，提出整改意見，制訂整改措施，并切實給予解決。第四，查辦大案要案。暢通舉報投訴渠道，開展專項檢查，及時掌握線索，對情節嚴重、性質惡劣、涉案范圍廣、影響面大的商業賄賂案件，依法從嚴懲處。第五，大力開展教育活動。教育企業增強自律意識，樹立誠信守法、質量服務取勝的經營理念；教育機關干部特別是領導干部要廉潔從政、依法行政，增強自重、自省、自律能力，筑牢思想道德防線；利用發生在身邊的典型案件，開展法制和警示教育。第六，建立健全防治商業賄賂的長效機制。通過專項治理，進一步采取措施，規范各級行政管理部門的行政行為和企業市場行為，完善工程量清單與計算機輔助評標制度，推行政府工程代建制試點，實行工程擔保制度，加強規劃效能監察，全面推行規劃公示制度，加快信用體系建設，完善市場準入、市場清出制度，繼續實行人大、政協、紀檢、監察參與的拆遷過程監管制度，逐步建立和完善防治商業賄賂的長效機制。第七，加強領導。把開展治理建設系統商業賄賂工作作為一項重要任務來抓，列入廳黨組今年的重要議事日程，實行治理商業賄賂工作責任制，列入年度考核內容，加強部門、系統內的聯動，加強行業指導，認認真真、扎扎實實地開展治理專項工作，力戒搞形式主義、走過場，確保治理商業賄賂專項工作取得實實在在的效果。
