深刻把握新的歷史起點的時代特征
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新世紀新階段，我國發展站在了新的歷史起點上。深刻認識新的歷史起點的時代特征，對于深入貫徹落實科學發展觀、不斷推進中國特色社會主義事業具有重要意義。
科學發展的新起點
從經濟社會發展的新要求看，我國已經站在科學發展的新起點上。經過近30年的改革開放，我國國民經濟快速發展，綜合國力顯著增強，人民生活總體上達到小康水平。進入新世紀，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。我們面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。從國際看，世界多極化和經濟全球化的趨勢深入發展，科技進步日新月異，國際環境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發展的不穩定不確定因素增多。從國內看,我國改革發展進入關鍵時期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，既給我國發展帶來巨大活力，也帶來這樣那樣的矛盾和問題。這些矛盾和問題的存在，既凸顯出我國發展的階段性特征，又對我國發展提出了新的要求。
十六大以來，以同志為總書記的黨中央深刻把握我國發展的階段性特征，在科學總結我國發展經驗和系統研究世界發展趨勢的基礎上，提出了科學發展觀這一重大戰略思想，實現了發展理念的新飛躍。站在科學發展的新起點上，我們必須堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，推動經濟社會發展切實轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道，努力奪取全面建設小康社會的新勝利，為發展中國特色社會主義打下堅實的物質基礎。
全面參與經濟全球化的新起點
從對外開放面臨的形勢看，我國已經站在全面參與經濟全球化的新起點上。隨著加入世貿組織過渡期的結束，我國全面參與經濟全球化的進程明顯加快，對外開放面臨新的機遇和挑戰：一方面，經濟全球化的不斷發展為我們充分利用全球資源與國外科技成果和先進經驗提供了難得的機遇；另一方面，對外開放的不斷擴大使國際因素對我國發展進程的影響日益突出，國際環境的復雜多變使我國發展外部環境中的不確定、不穩定因素有增無減。這要求我們進一步樹立世界眼光，全面提高我國的對外開放水平。應大力轉變對外貿易增長方式，進一步實施以質取勝的戰略，優化對外貿易結構，提高出口競爭力，提高對外貿易的質量和效益；提高利用外資的質量和水平，更好地把引進外資同提升國內產業結構、技術水平結合起來，同促進區域協調發展、企業改革改組改造結合起來；加快實施“走出去”戰略，進一步完善對外投資的法律法規和服務體系，賦予企業更大的境外經營管理自主權，健全風險防范機制，促進形成“引進來”與“走出去”有機結合的雙向對外開放格局。
推進改革的新起點
從現代化建設面臨的新課題、新矛盾看，我國已經站在進一步推進改革、創新體制機制的新起點上。當前，體制機制障礙依然不同程度地制約著我國經濟社會的發展，特別是一些深層次矛盾和問題日益凸顯。要解決這些深層次矛盾和問題，就必須堅定不移地推進改革。只有堅定不移地推進改革，努力在關系經濟社會發展全局的重大改革上取得突破性進展，才能掃除前進道路上的障礙，實現經濟社會又好又快發展。應毫不動搖地堅持社會主義市場經濟的改革方向，毫不動搖地堅持社會主義初級階段的基本經濟制度，在更大程度上發揮市場配置資源的基礎性作用，為經濟又好又快發展注入新的活力。著眼于轉變政府職能，積極推進行政管理體制改革；著眼于提高競爭力和控制力，推進國有經濟戰略性調整和國有企業改革；著眼于完善宏觀調控體系，推進財稅、金融等體制改革；著眼于促進社會和諧，深化社會領域體制改革；著眼于統籌城鄉發展，深化農村體制改革。同時，注重提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關系，得到廣大人民群眾的擁護和支持。
構建和諧社會的新起點
從廣大人民群眾的新期待看，我國已經站在構建社會主義和諧社會的新起點上。改革開放近30年來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的巨大成就。同時，城鄉、區域、經濟社會之間發展不平衡等問題仍然存在，人口、資源、環境壓力加大。人民群眾期待實現經濟又好又快發展，社會更加和諧，共享發展成果，實現共同富裕。黨中央提出構建社會主義和諧社會的重大戰略思想和重大戰略任務，并把“在共建中共享，在共享中共建”作為構建社會主義和諧社會必須堅持的重大原則，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。推進和諧社會建設，應以人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，努力解決好就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等民生問題；促進社會公平正義，使全體成員平等地享有社會資源與發展成果；堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配方式，既鼓勵一部分地區、一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，又要通過各種措施，合理調整國民收入分配格局，緩解地區之間和部分社會成員之間過大的收入差距。
