區積極構建能上能下的干部選任機制

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一是突出在發展實踐和工作一線培養干部，使優秀干部優先“上”。牢固樹立選人用人就是要促進科學發展的理念，注重通過發展主戰場鍛煉培養干部、深入工作一線發現選拔干部、依據發展實績衡量評價干部。大力倡導“一線工作法”，并出臺了《關于選派年輕干部到基層、信訪部門和重點工程幫助工作的實施意見》，近兩年來，先后選派83名機關優秀干部到矛盾問題較多、工作難度較大、環境相對復雜的重點項目建設、征地拆遷一線、信訪部門等進行鍛煉，先后組織40個工作組、796名機關干部開展了服務社區活動，選派26個工作組、140名機關干部開展了服務企業活動，外派到上海、大連掛職鍛煉17人，平級崗位輪換60多人。在調整使用干部中堅持“三個優先”，即在提拔使用干部時，優先考慮基層一線干部；重要部門、重要崗位出現空缺時，優先使用基層一線的干部；對優秀的基層一線干部要優先提拔。近兩年來，先后選拔了7名在基層做出突出業績的優秀社區干部到街道工作，提拔了10名在基層一線表現優秀、群眾公認的后備干部到領導崗位上來。

二是充分運用公開選拔和競爭上崗等方式發現干部，使優秀干部有更多機會“上”。進一步完善公開選拔、競爭上崗實施辦法，堅持區委一屆任期內實行兩次公開選拔，逐步提高公選干部占同期提拔干部的比例。內設科室領導職務出現空缺，除特殊崗位外，原則上都應進行競爭上崗，必要時，在全區范圍進行跨街道、部門競爭上崗。通過健全公開、公平、公正的選人用人機制，給年輕干部、優秀干部更多展現自己的平臺，進一步拓寬選人用人視野。今年以來，積極組織公開選拔領導干部、公開考錄街道工青婦負責人人選、公開推薦優秀年輕干部、科級職位跨街道、部門競聘上崗等“三公開一競聘”活動，使一大批年紀輕、學歷高、綜合素質好的優秀干部脫穎而出，進一步改善了干部隊伍結構，增強了干部隊伍活力。

三是敢于對不適應發展的干部進行調整，使不稱職的干部及時“下”。堅持定期分析區管領導班子、領導干部思想政治和作風建設制度，在每年年初、年中召開區管領導班子、領導干部思想政治和作風建設情況分析會，重點分析區管領導班子、領導干部在推進科學發展、促進社會和諧、完成重點工作、執行黨風廉政建設責任制等方面存在的傾向性、苗頭性問題，提出針對性的整改措施。對推動科學發展不力、實績不明顯、合力不強、群眾有意見的班子及時采取組織措施，對相關人員職務進行調整，努力形成以科學發展實績作評判，以群眾滿意為標準的選人用人新導向。