加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理和統(tǒng)計(jì)通知

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為進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理工作，夯實(shí)投資項(xiàng)目管理基礎(chǔ)，提高投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，正確反映投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)提高對(duì)投資項(xiàng)目管理及投資統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要的推動(dòng)作用，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視投資項(xiàng)目管理和投資統(tǒng)計(jì)工作，緊緊圍繞抓項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展提升這個(gè)中心，切實(shí)做大投資總量，為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步明確各縣（市、區(qū)）及市直相關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任

投資項(xiàng)目管理及投資統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間要求緊，涉及部門(mén)多，工作難度大。為此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要合理分工、明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成合力，確保工作順利開(kāi)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要職責(zé)如下：

（一）縣（市、區(qū)）主要職責(zé)

1、各縣（市、區(qū)）（含市高新區(qū)，下同）政府作為固定資產(chǎn)投資工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目管理及投資統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，同時(shí)為統(tǒng)計(jì)和發(fā)改等部門(mén)順利開(kāi)展工作提供必要的條件和保障。

2、要密切關(guān)注本地區(qū)投資項(xiàng)目管理與投資規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)做大投資總量。

3、要經(jīng)常檢查、督促投資統(tǒng)計(jì)工作，確保依法依規(guī)開(kāi)展投資統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，努力提高投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）市發(fā)改委主要職責(zé)

1、市發(fā)改委為全市固定資產(chǎn)投資的責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的牽頭組織與實(shí)施。

2、會(huì)同統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門(mén)制定季度投資計(jì)劃及新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃，并組織實(shí)施。

3、組織實(shí)施新立項(xiàng)項(xiàng)目的收集工作。督促縣（市、區(qū)）發(fā)改委開(kāi)展對(duì)完成立項(xiàng)程序的項(xiàng)目收集工作，匯總新立項(xiàng)項(xiàng)目情況，每月8日前報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

（三）市考核辦主要職責(zé)

根據(jù)投資統(tǒng)計(jì)評(píng)估方案要求，牽頭并會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、金融、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施投資額評(píng)估中所涉財(cái)稅、金融等外圍指標(biāo)（主要是建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅增速、金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款余額及增速等）的計(jì)劃制定、完成情況檢查及評(píng)估認(rèn)定工作。

（四）市工信委主要職責(zé)

負(fù)責(zé)組織實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域投資新入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)及有關(guān)外圍指標(biāo)的評(píng)估認(rèn)定工作。

（五）市建設(shè)局主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和財(cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)估認(rèn)定和新企業(yè)的申報(bào)入庫(kù)工作。

2、組織實(shí)施管轄范圍內(nèi)立項(xiàng)項(xiàng)目的收集工作。督促縣（市、區(qū)）建設(shè)局開(kāi)展對(duì)完成立項(xiàng)程序的項(xiàng)目收集工作，匯總新立項(xiàng)項(xiàng)目情況，每月8日前報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

（六）市房管局主要職責(zé)

負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)新入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)工作及與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有關(guān)的上報(bào)指標(biāo)的評(píng)估認(rèn)定工作。

（七）市統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)

1、督促縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局做好新入庫(kù)項(xiàng)目的收集工作。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局應(yīng)指導(dǎo)新入庫(kù)項(xiàng)目單位提供以下材料：（1）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容，（2）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片，（3）與施工單位簽訂的施工合同，（4）項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核定或備案文件等。

2、建立投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。（1）每月25日之前對(duì)全市及各縣（市、區(qū)）投資規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，并將預(yù)測(cè)情況及時(shí)反饋至市發(fā)改委；（2）通過(guò)預(yù)測(cè)，跟蹤監(jiān)測(cè)投資領(lǐng)域的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警。

3、進(jìn)一步健全完善投資指標(biāo)審核評(píng)估機(jī)制。對(duì)各月投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，開(kāi)展科學(xué)評(píng)估，確保投資統(tǒng)計(jì)依法依規(guī)進(jìn)行，保障投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

4、認(rèn)真執(zhí)行投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反饋通報(bào)制度。每月12日前，根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局反饋結(jié)果，整理、編印上月各縣（市、區(qū)）投資完成情況通報(bào)表，報(bào)市政府辦公室。

三、建立規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y統(tǒng)計(jì)反饋通報(bào)制度

為強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）的責(zé)任，自本通知下發(fā)之日起，建立投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反饋通報(bào)制度。每月12日前，市統(tǒng)計(jì)局和市發(fā)改委須將上月各縣（市、區(qū)）投資計(jì)劃完成情況及增長(zhǎng)情況報(bào)市政府辦公室，由市政府辦公室印發(fā)至各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)及市直有關(guān)部門(mén)。