市領導在城區衛生通報會的發言

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同志們

今天，依照上次環衛通報例會的布置。對中心城區環衛管理工作進行了第一次分類考評。剛才，同志對主次干道、背街小巷、公廁、內河管理情況逐一進行了點評，并通報了對12個辦事處、7個環衛作業公司的考評意見，考評很認真，問題找得很準，都同意。下面，重點就分類考評工作講三點意見：

一、提高思想認識

從三年多的運行情況看，分類考評是鄉鎮創建工作中總結出的重要經驗之一。應該說比較科學、操作性強、效果很好，對促進鄉鎮創建整體水平的提升發揮了重要作用。現在將這一經驗運用到中心城區環境衛生考評上來，認為很有必要。

其一。通過實施主次干道、背街小巷和公廁的環衛管理體制改制，中心城區環衛管理的長效機制正在逐步形成。但在管理實踐中，因考評工作不夠規范、不夠有力，而造成環衛管理不到位的問題還時有發生，影響了鄉村整體衛生形象。實施分類考評是環衛長效管理機制建設的重要一環，能夠更加直觀地反映各責任單位的管理績效，有利于增強各責任單位的責任感、榮譽感，形成創先爭優的良好局面。

其二。省住房和城鄉建設廳于今年5月份對我市中心城區精細化管理工作進行了考評調研。今年下半年，省住房城鄉建設廳還將組織專家對全省鄉村和縣城精細化管理活動開展情況進行考核，考核結果在全省范圍內進行通報，并作為評選“河南省最佳宜居城市”依據。環境衛生是鄉村精細化管理工作的重要內容，也是第一印象。因此，實施分類考評，不只是提高環境衛生管理水平的需要，也是鄉村精細化管理的要求。

其三。但創建工作一刻也不能松懈。根據書記的要求，近期我市將全面啟動國家衛生城市創建工作。創建衛生城市，環境衛生管理是其最重要、最基礎性的工作。因此，必需從現在開始，強化環衛管理措施，進一步提高管理水平，為創建國家衛生城市打下堅實基礎。

二、嚴格考評要求

不只要在會上進行點評，對12個辦事處、7個環衛作業公司的分類考評情況。而且要在新聞媒體上通報。因此，考評工作中，一定要堅持實事求是客觀公正的原則，嚴格考評要求。

一是檢查要深入。對考評的主次干道、背街小巷、公廁和內河。堅持深入實地，做到走到看到記到真正通過檢查來總結好的經驗，發現工作中的問題。

二是評分要細致。為了體現分類考評結果的公平公正。除市聯興辦每月對城區環衛管理情況進行23次明察或暗訪外，市環衛處、市內河治理辦公室、各區聯興辦和市政管理部門還要根據管理職責分別進行檢查評分。之后將各方面的打分情況進行匯總，通過加權平均來計算最終的分值。因此，每一個環節的評分上，都要實之又實，細之又細，嚴格依照評分規范，公道、公平、公正，不打“人情分”確保考評結果真實、準確。

三是結果要運用。分類考評結果分為“好、較好、一般、較差、差”五個檔次。市聯興辦都要記入臺帳，作為被考評單位年度或階段性總評的依據，嚴格兌現獎懲，真正達到激勵先進、鞭笞落后的目的

三、注重工作實效

主要目在于促進工作。對于每一次檢查考評發現的問題，檢查考評只是一種形式、一種手段。都不能簡單地通報了事，一定要抓好整改落實。

首先。敢于較真、不護短，切實把當前的問題找準。比如本次檢查中發現的局部路段市場垃圾污水外溢問題、早夜市攤點占道經營問題、垃圾清理不及時問題、內河清理不到位問題、內河橋涵下管線懸掛垃圾、雜物問題等等，都要逐一匯總，提出整改要求和時限，確保問題整改落實到位。

第二。被檢查單位要正確對待，決不能把檢查組指出問題當作“挑刺”而是把檢查組指出的問題作為我推進工作的手段，舉一反三，認真分析，做好自查自糾。

第三。市聯興辦都要認真整理歸納，以整改意見書的形式下發到各責任單位，并將整改落實情況作為下次考評的一項重要內容。這次沒有發言的單位，說明上次提出的問題都整改到位了很好。又出現了新的問題，很正常，改了就好。所以，各級環衛管理部門對檢查考評指出的問題，一定要從思想上高度重視，制定有效的措施，切實加以整改。特別是街道辦事處，管理職能不同于鄉鎮，鄉村管理是重要的工作職責，必需要把工作的重點、重心調整到鄉村管理上來。

把這項措施堅持好、發揮好，同志們實施分類考評是加強中心城區環境衛生管理工作的一項重要措施。希望同志們工作實踐中。真正通過管理措施的不時加強，實現中心城區環境衛生管理水平的整體提升。