市政府有關礦井安全避險實施方案

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市人民政府有關部門各縣(市)區人民政府.:

切實搞好事關煤礦職工平安的生命工程和提高煤礦平安保證能力的基礎工程,為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業平安生產工作的通知》國發〔2010〕23號)省人民政府辦公廳轉發煤礦平安監察局關于加快推進全省煤礦井下平安避險六大系統建設完善工作意見的通知》政辦〔2010〕141號)文件精神.依照《國家平安監管總局國家煤礦安監局關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”通知》規定,結合我市實際,制定我市煤礦井下安全避險“六大系統”實施方案。

一、指導思想

堅持平安發展理念,認真貫徹科學發展觀.落實《國務院關于進一步加強企業平安生產工作的通知》國發〔2010〕23號)省人民政府辦公廳轉發煤礦平安監察局關于加快推進全省煤礦井下平安避險六大系統建設完善工作意見的通知》政辦〔2010〕141號)文件要求,切實加強監管,以煤礦為主體,強化煤礦平安技術裝備手段,構建完善煤礦平安技術保證體系,提升我市煤礦平安保證能力和現代化水平,堅決遏制煤礦重特大事故發生,努力實現煤礦平安狀況繼續穩定好轉。

二、組織領導

市政府決定成立市建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”工作領導小組,為切實做好煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善工作.統一領導煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善各項工作。市領導小組辦公室設在市平安生產監督管理局,負責日常工作。

輝縣市政府要成立由分管副市長牽頭的相應組織機構。每季度向市建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”工作領導小組辦公室報送一次工作進展情況。

三、職責分工

一)市建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”領導小組:統一領導本行政區域地方煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善工作.每季度向省領導小組辦公室和省煤礦平安監管部門報送1次工作進展情況。對未按期達到煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善要求的生產礦井,依照國家和我省有關規定組織實施關閉。

二)市平安生產監督管理局:負責對我市煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善工作進行監督監察。對未按期達到煤礦井下安全避險“六大系統”建設要求的礦井.報請上級部門依法吊銷礦長資格證和礦長平安資格證。

三)市工業和信息化局:負責對我市煤礦建設完善井下安全避險“六大系統”情況進行監督檢查。對未按期達到煤礦井下安全避險“六大系統”建設要求的煤礦.暫扣煤炭生產許可證;對拒不停產整頓的,依法吊銷煤炭生產許可證。

四)市發展和改革委員會:負責對我市煤礦建設完善井下安全避險“六大系統”情況進行監督檢查。對未按期達到煤礦井下安全避險“六大系統”建設要求的煤礦.

五)市工商、國土資源等部門:對責令停產整頓的煤礦.依法提請發證機關吊銷有關證照。

四、目標任務

一)建設完善礦井監測監控系統

目前使用山東淄博瑞安特自控設備有限公司生產的KJ76N系統,輝縣市龍田煤業有限公司程村礦井(以下簡稱程村礦井).該系統具有實時監測瓦斯、風速、負壓、一氧化碳、溫度、風門開關等環境參數,實時監測監控煤倉煤位、水位、機電設備開停等生產參數,系統對所有監測監控數據進行實時處置后分類存儲,并提供二級和三級數據庫存儲備份,監測數據永久保管。

包括系統的通信傳輸狀況、傳感器、分站故障分類統計等監測系統的自身故障診斷。該系統具有提供多種診斷功能.

對所有數據和報表都提供打印輸出功能。該系統具有動態模擬圖顯示、實時監測表、柱狀圖、實時曲線、報表統計、定制報表、歷史曲線、當地遠程報警等功能.

瓦斯傳感器45臺,目前井下正在使用的分站有18臺.一氧化碳傳感器7臺,風速傳感器5臺,溫度傳感器11臺,設備開停傳感器、饋電傳感器、風門狀態和風筒狀態等各開關量傳感器47臺,能夠滿足現有生產狀況的需要。

監測監控系統的升級改造工作必需于今年9月底之前完成。

責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

二)建設完善人員定位系統

系統能夠及時、準確地將井下各個區域人員的動態情況反映到地面計算機系統,程村礦井使用的人員定位系統是北路科技有限公司生產的KJ222煤礦井下人員定位考勤系統.使管理人員能夠隨時掌握干部跟班下井情況,井下人員的分布狀況和每個礦工入井、升井時間及運動軌跡。

配備定位識別卡人員841名,現在井下共有基站8臺.相對來說基站配備缺乏,井下基站信號覆蓋率不能達到100%,需增加井下基站數量,整改完善工作必需于今年8月底之前完成。

整改責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

三)建設完善礦井壓風自救系統

均安裝在地面的空壓機房內,程村礦井現有四臺空氣壓縮機.其中二臺SA120A型螺桿壓縮機,排氣量213m/min,排氣壓力0.8Mpa,配套電機功率132KW,另二臺SM475型移動壓縮機,排氣量133m/min,排氣壓力0.7Mpa,配套電機功率75KW現有壓風設備完全滿足井下平時的用風需要,且能力較富裕,發生災難時可為井下礦工提供通風供氧的需要。

沿主井筒敷設至井下用風地點,壓風自救系統管路采用φ1594.5mm及φ1084mm無縫鋼管.以利于發生災難事故時為搶險救災工作發明條件。

該礦所有掘進工作面和回采工作面進回風巷內每隔100150米設置一個避難硐室,根據程村礦井《平安專篇》要求.避難硐室有工字鋼梯形棚支護和U型鋼支護兩種,長度均為4米,可同時容納20人。硐室內設有供給空氣的設施,設有減壓和過濾裝置并帶有閥門控制的呼吸嘴。掘進工作面的壓風自救硐室必需嚴格按設計施工,掘進到一個布置壓風自救硐室處時,必需及時施工壓風自救硐室,否則嚴禁再往前掘進。

掘進工作面的壓風自救支管距迎頭距離堅持在2540米的距離,壓風自救的支管必需全部接到所有的采掘工作面.并設置供氣閥門。壓風自救的支管必須接到回采工作面的上下順槽平安口往外2540米內,并設置供氣閥門。

壓風自救系統的完善工作必需于今年10月底前全部整改到位。責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

四)建設完善礦井供水施救系統

水全部由工業場地地面生產清水池(V=3003m供給,程村礦井井下供水施救系統與井下消防管道和井下灑水管道采用同一供水管網.水量和水質符合飲用水的規范。

采區下山口,程村礦井井下按《煤礦平安規程》要求設有完整的消防灑水系統。主、副井筒馬頭門兩端.掘進巷道迎頭,膠帶輸送機機頭,回采工作面進、回風巷口,變電所等機電硐室入口,爆炸資料庫硐室入口,采區下山、工作面運輸及回風順槽等水平或傾斜巷道每隔50m設置消火栓。

井下采掘工作面、煤倉、溜煤眼以及刮板輸送機和膠帶輸送機等的轉載點上設置噴霧灑水器。

防塵及沖洗巷道。掘進巷道中煤巷每隔50米設一個DN25給水栓.

防塵及沖洗巷道。設有供水管道的下山及順槽每隔100米設一個DN25給水栓.

防塵及沖洗巷道。煤倉、溜煤眼、轉載點等需要沖洗巷道的位置設一個DN25給水栓.

掘進工作面距迎頭50m內,采煤工作面進回風順槽靠近上下入口30m內.采區回風巷等處設置風流凈化水幕,控制巷道中的含塵量。

井下所有采掘工作面內的避難硐室內必需全部接入供水施救水源。

主要裝置地點:

1.采掘工作面每隔150m裝置一組供水閥門。

2.主要機電硐室裝置一組供水閥門。

3.井下所有避難硐室安裝1組閥門。

按要求的地點及數量進行裝置。4.特殊情況或特殊需要時.

一般主管選用DN50,5.單獨供水施救系統.支管選用DN25

6.供水管道閥門高度:距巷道底板一般1.21.5m以上。

裝置。7.供水施救管路水平、牢固.

閥門手柄方向一致,8.供水施救部件齊全完好.且與主管平行。

9.供水點前后2m范圍無材料、雜物、積水現象。

日常維護:

明確維護人員進行周檢1.供水施救實行掛牌管理.;

2.周檢供水管網是否有跑、冒、滴、漏等現象。

3.周檢閥門開關是否靈活等;

堅持飲水質量。4.需定期排放水.

5.做到發現問題及時上報并做相應的處置。

供水施救系統的完善工作必需于今年11月底前整改到位。

責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

五)建設完善礦井通信聯絡系統

主副井絞車房,依照《煤礦平安規程》要求.井底車場、運輸調度室,采區變電所、上下山絞車房、水泵房、帶式輸送機集中控制硐室等主要機電設備硐室和所有采掘工作面,均應安裝電話。井下主要水泵房、井下中央變電所、礦井地面變電所和地面通風機房的電話,應能與礦調度室直接聯系。

能夠及時用電話通知人員撤離和實現與避險人員通話的要求。當發生災變時.

井下固定場所已占用42門電話,目前井下共有49個電話分號.并全部接入程村礦井的程控電話交換機,能夠實現與礦調度室直接通話。目前能滿足井下通訊的要求,但因程村礦井所有回采工作面均需采用全覆蓋底板注漿加固,底板加固過程中,要求每一個鉆場均有直通地面的電話,工作面按1500米長度計算,每個工作面需要設計鉆場30個,需要施工避難硐室20個。如果按兩個工作面同時進行底板加固,需要在現有電話分號的基礎上再增加100門。

對通訊系統的擴容和完善工作需在今年7月底之前完成。

責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

六)建設完善井下緊急避險系統

數量能夠滿足井下人人佩帶的需要,目前程村礦井正在使用的自救器為防護時間1小時的過濾式自救器.但根據《國家平安監管總局國家煤礦安監局關于井工煤礦使用的設備及工藝目錄的通知》中規定,一氧化碳過濾式自救器在2012年1月27日后將禁止使用,該礦必需在今年底前將正在使用的過濾式自救器全部換成隔絕式自救器。

凡井下人員在自救器額定防護時間內靠步行不能平安撤至地面的,依照《煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定》中“10.所有煤與瓦斯突出礦井都應建設井下緊急避險設施。其他礦井在突發緊急情況時.應建設井下緊急避險設施。11.煤與瓦斯突出礦井應建設采區避難硐室。突出煤層的掘進巷道長度及采煤工作面推進長度超越500米時,應在距離工作面500米范圍內建設臨時避難硐室或設置可移動式救生艙。其他礦井應在距離采掘工作面1000米范圍內建設避難硐室或設置可移動式救生艙。和《省人民政府辦公廳轉發煤礦平安監察局關于加快推進全省煤礦井下平安避險六大系統建設完善工作意見的通知》政辦〔2010〕141號)文件規定,緊急避險系統必需在2012年12月底之前建設完善,投入使用。因此需要在2012年底前,將第五聯絡巷改造成永久避難硐室,并保證在2012年底前改造結束。第五聯絡巷位于集中軌道下山與集中膠帶下山之間,距副井底1360米。第五聯絡巷全長56米,已全部用φ3500mmU型鋼圓棚支護,有效面積可達150㎡。永久硐室內需將壓風管路、水管、通訊電話、照明等全部接入,需專門進行設計,設計必需符合《煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定》

該礦要成立緊急避險系統管理辦公室,今年底前.配備專門人員對緊急避險設施進行維護和日常管理,保證緊急避險系統始終處于正常選用狀態。

責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

未定事宜按《省人民政府辦公廳轉發煤礦平安監察局關于加快推進全省煤礦井下平安避險六大系統建設完善工作意見的通知》政辦〔2010〕141號)文件執行。