食品局規(guī)范肉類市場管理的通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

為進一步加強和規(guī)范生豬屠宰管理，凈化肉食市場,保障人民群眾身體健康，促進我市肉類市場秩序穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)國務院《生豬屠宰管理條例》、*省《生豬屠宰管理辦法》、商務部等七部委“關(guān)于加強生豬屠宰管理，確保肉品安全的緊急通知”等有關(guān)精神要求，現(xiàn)就肉類市場管理工作作如下通知。

一、充分認識加強和規(guī)范肉類市場管理的重要性和緊迫感

豬肉產(chǎn)品是廣大群眾生活必不可少的重要副食品，豬肉產(chǎn)品質(zhì)量好壞，關(guān)系到人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定。我市生豬定點屠宰管理工作，通過有關(guān)職能部門的積極工作，嚴格執(zhí)法，全市肉類市場秩序基本穩(wěn)定。但是，隨著統(tǒng)一、開放、競爭有序的肉類大市場、大流通的逐步形成，一些影響我市肉類市場秩序的問題也不斷出現(xiàn)，突出的是一些外來豬肉來*批發(fā)銷售，給管理工作帶來了難度;個別不法分子，私刻和使用假章銷售私宰豬肉，破壞肉類市場秩序。因此，各級各部門，必須進一步提高加強肉類市場管理重要性認識，采取得力措施，抓好肉品質(zhì)量安全，確保消費者吃上“放心肉”。

二、強化工作措施，依法加強管理

1、加強屠宰加工管理，提高肉品衛(wèi)生安全質(zhì)量。商品流通主管部門要嚴格按照《條例》和國家的有關(guān)標準的要求，加強對屠宰行業(yè)的管理，嚴格監(jiān)督定點屠宰企業(yè)按照法律法規(guī)和國家的標準進行生產(chǎn)。要大力推行機械化屠宰，提升定點屠宰管理工作的水平，為人民群眾提供符合國家衛(wèi)生標準的豬肉產(chǎn)品。

2、上市銷售豬肉，要章票齊全。購買和銷售*州境內(nèi)定點屠宰廠（場）豬肉，每頭要具備“三章三票”，即胴體加蓋檢疫章、肉品檢驗合格章、定點屠宰章，檢疫票、生豬定點屠宰稅費征收專用票、肉類市場準入證票。購買和銷售外來定點屠宰豬肉，每頭要有“四章兩票”，即豬胴體加蓋檢疫章、定點屠宰章、肉品檢驗合格章、復檢章，復檢票和肉類市場準入證票。凡章票不齊，日期不對或故意剝皮打膘，混淆真假者，一律視為非定點豬肉產(chǎn)品，并依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

3、從事生豬產(chǎn)品加工及賓館、飯店、集體伙食單位，所用生豬產(chǎn)品必須是定點屠宰廠（場）的合格產(chǎn)品。否則，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。各學校食堂使用豬肉產(chǎn)品，實行定點供應，供應雙方要嚴格履行供應協(xié)議。

4、外來定點屠宰廠（場）豬肉入*銷售，經(jīng)市生豬定點屠宰行政主管機關(guān)審驗其有關(guān)手續(xù),手續(xù)齊全的方可進入我市，按照肉類市場管理的規(guī)定進行銷售。對外來豬肉，畜牧部門應當依法進行復檢，并按*省物價局、*省財政廳[1992]魯價涉字404號有關(guān)規(guī)定收取復檢費，漏檢的根據(jù)國家《動物防疫法》的規(guī)定收取補檢費。復檢時，豬肉經(jīng)營戶要提供外地檢疫證明、出境證明、車輛消毒證明、豬肉出廠證明、完稅票據(jù)證明等。手續(xù)證物齊全相符的，經(jīng)復檢合格，發(fā)放復檢票，一豬一票，并在豬胴體加蓋復檢章。各種證明不全，證物不一致，不予復檢。拒絕復檢的，由畜牧檢疫部門依法處理。工商部門對經(jīng)畜牧部門復檢合格的豬肉，允許進入市場銷售。同時，根據(jù)*省物價局、*省財政廳[1992]魯價涉字401號，*省物價局、*省財政廳[1992]魯價涉字76號文件的規(guī)定，工商部門收取市場管理費。生豬定點屠宰管理部門要組織畜牧、工商在搞好復檢和肉類市場準入的同時，完善復檢登記臺帳，詳實地登記每天的進銷數(shù)量，由經(jīng)營戶簽字，為稅務部門提供真實的收稅依據(jù)，并按月上報國、地稅征收部門。國稅、地稅部門要根據(jù)生豬定點屠宰管理部門提供的進銷數(shù)量，按照實際銷售額，收足規(guī)定比例的增值稅及個人所得稅、城市維護建設稅、教育費附加。

三、加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，形成工作合力

貿(mào)易辦、畜牧、工商、國稅、地稅等部門要按照各自的職責，明確人員、落實責任，各司其職、各負其責，依法管理。市貿(mào)易辦要搞好組織協(xié)調(diào)，按月將外來豬肉銷售管理情況，各類稅費征收情況，匯總上報市政府有關(guān)領(lǐng)導，定期不定期地召開外來豬肉管理和收稅（費）情況通報會，對責任心不強，工作落實不到位的單位和個人予以通報批評。對該管不管，該收不收或征收不到位的管理人員，視其情況嚴肅處理。公安部門要繼續(xù)加大打擊力度，為肉類市場管理提供寬松的環(huán)境，各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導，要切實加強對肉類市場管理的組織領(lǐng)導，上下聯(lián)動，密切配合，齊抓共管，確保全市城鄉(xiāng)肉類市場秩序穩(wěn)定，讓消費者長期吃上“放心肉”。