林業局育林基金征收使用管理通知

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各鄉、鎮、人民政府，各街道辦事處，區政府有關部門：

為切實加強我區育林基金征收工作，籌集林業基金，增強林業發展后勁，促進我區林業工作再上新臺階，根據《中華人民共和國森林法》和有關法規規定，結合我區實際，特作如下通知：

一、提高認識，加強領導

征收育林基金是《中華人民共和國森林法》規定的，專門用于造林育林，對森林資源實行的一項保護性措施。各級領導和有關部門要充分認識開展育林基金征收工作的重要意義，切實加強對征收工作的領導，確定專人負責。要加大宣傳力度，保障征收工作順利開展。區林業主管部門要積極主動，依法行政，加強對基層育林基金征收工作的指導。

二、育林基金征收范圍和標準

凡經營消耗森林資源的單位和個人，均須按法律規定的范圍和標準繳納育林基金。

消耗森林資源的范圍：

（一）木材：原木、原條，各種用途的小材、小料和舊房料；

（二）竹材：毛竹、篙竹、元竹、淡竹、雜竹；

（三）木竹產品及半成品：板材、鋸材、木炭、木竹制品等；

（四）林副產品、經濟林產品以及其他林產品：香菇、木耳、茯岑、板栗、山核桃、栓皮、檀皮、礦笆、竹筍、松脂等。

育林基金征收的標準：

（一）經林業部門批準的木竹經營單位經營的木材、竹材，按收購后第一次銷售價的10%計征；

（二）集體經濟組織和林農直接銷售的木材、竹材，按銷售價的10%計證；

（三）經營木竹成品及半成品，按成品實際消耗木材、竹材數量和材種折算的銷價計征；

（四）經營林副產品、經濟林產品和其他林產品，按其銷售價的5%征收育林基金。

三、嚴格執行育林基金征收規定

各地要嚴格貫徹執行《安徽省育林基金、更改資金征收、使用、管理辦法》，依法組織征收。嚴禁“亂收費”和“公路三亂”現象的發生。林業主管部門要切實負起責任，規范征收行為，本著“不重征、不漏征、足額征收”的原則，嚴把林木采伐、木（竹）材經營加工、木材外運銷售各個環節。征收育林基金要嚴格執行國家林業法規。一是嚴格執行林木憑證采伐制度，開展資源“源頭”征收。林木采伐必須辦理采伐證，木材外運必須辦理運輸證。無采伐證的木材（房前屋后個人所有的零星樹木除外），非法運輸的木材及制品一律不準進入市場銷售。二是嚴格執行木竹經營加工許可制度。從事木竹經營加工，必須先經林業主管部門許可，再到工商部門辦理營業執照，方可經營。對經批準的經營加工戶，根據其經營消耗森林資源產品數額按標準征收育林基金。三是嚴格執行憑證運輸木材制度。木竹材及其制品向外地銷售時，憑合法來源證明及育林基金發票到林業部門辦理檢疫證、木材運輸證。凡未足額繳納育林基金的應予補征。

四、加強協調配合，確保征收工作順利開展

育林基金征收工作政策性強，涉及面廣，*、工商、交通、監察、財政部門要積極配合，支持林業主管部門工作，確保征收工作順利開展。林業主管部門要采取得力措施，加強對林業資源“源頭”、經營利用、外運銷售的各個環節管理，發揮打擊亂砍濫伐、擅自經營加工、違法運輸木材等不法行為的主力軍作用，有效地保障工作的順利開展。

五、加強對育林基金的使用、管理

育林基金的使用范圍包括：造林育林，護林，森林防火，森林病蟲防治，珍稀野生動植物保護，森林資源清查以及林業技術教育培訓等。育林基金必須存入財政預算外資金專戶，實行專款專用。財政、審計等部門負責監督、檢查。嚴禁貪污、挪用、截留、侵占育林基金以及不按規定用途使用育林基金，違者依法予以處罰。