外承包工程管理通知

前言：本站為你精心整理了外承包工程管理通知范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門，各有關(guān)中央企業(yè)，各駐外使（領(lǐng)）館：

對外承包工程項下外派勞務是我國對外承包工程業(yè)務的一個有機組成部分。近年來，隨著我國對外承包工程業(yè)務規(guī)模的不斷擴大，工程項下外派勞務不斷增多，對保證有關(guān)項目的按期完工，促進此項業(yè)務的發(fā)展起到了積極的作用。但與此同時，由于部分對外承包工程企業(yè)存在相關(guān)管理制度不健全、不完善等問題，工程項下外派勞務糾紛也呈逐年上升趨勢，已發(fā)生多起外派勞務人員違反當?shù)胤傻轿荫v外使（領(lǐng)）館靜坐，上街游行示威，甚至與當?shù)鼐桨l(fā)生沖突等群體性和惡性事件。上述事件不僅影響了對外承包工程項目的實施，也損害了中國企業(yè)的整體形象，有的甚至對外交和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成了負面影響。

造成勞務糾紛事件頻發(fā)的主要原因：一是部分企業(yè)在派出對外承包工程項下勞務人員時有章不循，勞務人員的招收、派出及管理不規(guī)范，制度落實不到位，重派出，輕管理；二是對外簽約單位將工程項下勞務單獨分包或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，甚至分包或轉(zhuǎn)包給無任何經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，造成管理責任多次轉(zhuǎn)嫁，難以明確和落實；三是部分企業(yè)單純追求利潤，通過壓低勞務價格，克扣拖欠工資，惡意侵害勞務人員合法權(quán)益等不正當手段謀取利益；四是部分企業(yè)相關(guān)預防、管理措施和制度不健全，造成對勞務糾紛事件的處理措施不到位，處理不及時；五是個別勞務人員為達個人目的，故意挑起事端，激化矛盾，致使勞務糾紛升級和惡化。

為加強對對外承包工程項下外派勞務的管理，進一步完善相關(guān)制度，保證對外承包工程事業(yè)的健康有序發(fā)展，同時參照和借鑒對外勞務合作的各項相關(guān)管理規(guī)定，商務部制定了《對外承包工程項下外派勞務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)相關(guān)部門和企業(yè)認真執(zhí)行。

各地商務主管部門、有關(guān)企業(yè)和各駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)濟商務機構(gòu)要依據(jù)上述《辦法》，對涉及在建對外承包工程項目的外派勞務情況進行全面清查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，并將清查結(jié)果及處理意見于年4月30日前報商務部（合作司）。《辦法》執(zhí)行過程中有何問題，也請及時報告。

特此通知