音像經(jīng)營(yíng)通知
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近年來(lái)，上海、北京等地音像連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速，對(duì)優(yōu)化音像市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高正版音像制品的市場(chǎng)占有率起到了明顯作用。為了進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范音像連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、發(fā)展音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)，是深化音像流通體制改革，促進(jìn)音像市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。各地音像市場(chǎng)行政管理部門(mén)要對(duì)當(dāng)?shù)匾粝袷袌?chǎng)發(fā)展的總量、布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行總體規(guī)劃，特別要對(duì)大中城市音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)的數(shù)量和布局進(jìn)行合理規(guī)劃，既要防止獨(dú)家壟斷，又要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，積極扶持信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范的單位開(kāi)展音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
二、本通知所稱(chēng)的音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)，是指10個(gè)以上使用統(tǒng)一商號(hào)的音像制品門(mén)店，在同一總部的管理下，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，統(tǒng)一采購(gòu)配送音像制品或授予特許權(quán)的經(jīng)營(yíng)組織形式，包括直營(yíng)連鎖和特許（或稱(chēng)加盟）連鎖。
直營(yíng)連鎖，是指連鎖店的門(mén)店均由總部全資或控股開(kāi)設(shè)，在總部的直接領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；特許連鎖，是指連鎖店的門(mén)店同總部簽訂合同，取得使用總部商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)模式及總部開(kāi)發(fā)商品的特許權(quán)。不符合上述要求的，不得以“連鎖”字號(hào)注冊(cè)登記和從事連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、鼓勵(lì)音像連鎖經(jīng)營(yíng)單位在商業(yè)自愿的原則下收購(gòu)、兼并現(xiàn)有的音像零售、出租網(wǎng)點(diǎn)。音像市場(chǎng)行政管理部門(mén)在審批音像制品零售、出租網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮音像連鎖經(jīng)營(yíng)單位形成合理的連鎖網(wǎng)絡(luò)。
四、申請(qǐng)從事音像制品直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格的公司；
（二）具備向連鎖門(mén)店提供長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和配送音像制品的能力；
（三）有完善的連鎖經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章；
（四）主要發(fā)起者應(yīng)當(dāng)具備兩年以上從事音像制品批發(fā)、零售或出租經(jīng)營(yíng)的經(jīng)歷，并取得良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。其中從事跨省（自治區(qū)、直轄市）連鎖經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備在一個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）從事音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)一年以上的經(jīng)歷，并取得良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；
（五）注冊(cè)資本不得少于500萬(wàn)元，其中從事跨省（自治區(qū)、直轄市）連鎖經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不得少于3000萬(wàn)元；
（六）總部和門(mén)店實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。
五、申請(qǐng)從事音像制品特許連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，還必須具備一年以上從事音像制品直營(yíng)連鎖的經(jīng)歷，并取得良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，有成熟的可輸出的管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章。
六、申請(qǐng)從事音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市音像市場(chǎng)行政管理部門(mén)審批；申請(qǐng)從事跨省區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由總部所在地省、自治區(qū)、直轄市音像市場(chǎng)行政管理部門(mén)審核后，報(bào)文化部審批。
七、經(jīng)批準(zhǔn)的音像制品連鎖店總部在許可地域內(nèi)建立連鎖門(mén)店，應(yīng)當(dāng)先向當(dāng)?shù)匾粝袷袌?chǎng)行政管理部門(mén)報(bào)送開(kāi)店計(jì)劃。
連鎖店總部開(kāi)辦直營(yíng)連鎖門(mén)店，連鎖門(mén)店不再單獨(dú)辦理音像制品經(jīng)營(yíng)許可證。連鎖門(mén)店符合所在地音像制品零售、出租店的開(kāi)辦條件，經(jīng)所在地音像市場(chǎng)行政管理部門(mén)核準(zhǔn)后，憑連鎖店總部的音像制品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，到工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
連鎖店總部開(kāi)辦特許連鎖門(mén)店，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批或變更手續(xù)，并報(bào)審批部門(mén)備案。
八、直營(yíng)連鎖門(mén)店必須由總部統(tǒng)一進(jìn)貨，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一管理，不得自行從其他渠道進(jìn)貨。從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同并按照合同進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
九、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)成立的音像制品出版、批發(fā)單位以品牌授權(quán)方式參與音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)文化部和所在地音像市場(chǎng)行政管理部門(mén)備案。非經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的音像制品出版、批發(fā)單位，不得以品牌授權(quán)方式參與音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
十、連鎖門(mén)店要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，接受當(dāng)?shù)匾粝袷袌?chǎng)行政管理部門(mén)的日常監(jiān)督管理，如有違法經(jīng)營(yíng)行為，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上音像市場(chǎng)行政管理部門(mén)依法處罰，并將處罰結(jié)果報(bào)連鎖店總部發(fā)證部門(mén)備案。連鎖店總部要對(duì)門(mén)店經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違法行為承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因連鎖店總部管理不善致使其門(mén)店發(fā)生違法經(jīng)營(yíng)行為，由連鎖店總部發(fā)證部門(mén)依法予以處罰。連鎖門(mén)店如違反本《通知》第八條的有關(guān)規(guī)定，由連鎖店總部責(zé)令門(mén)店糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，音像市場(chǎng)行政管理部門(mén)責(zé)令總部撤銷(xiāo)門(mén)店。累計(jì)受到二次以上行政處罰的連鎖門(mén)店，連鎖店總部應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)該門(mén)店或終止與該門(mén)店的特許經(jīng)營(yíng)關(guān)系；一年以內(nèi)3家以上連鎖門(mén)店受到行政處罰的，音像市場(chǎng)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令連鎖店總部進(jìn)行整改；連鎖店總部所屬連鎖門(mén)店三分之一以上管理不善的，取消總部的連鎖經(jīng)營(yíng)資格。
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