河道采砂許可通知

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有關設區市水利（水務）局：

河道采砂許可是水行政主管部門依法履行采砂管理職責的重要環節。鑒于省管河道（含湖泊，下同）采砂規劃大多年底到期，新的采砂規劃正在審批之中，為鞏固和規范采砂管理工作，按照《江西省河道采砂管理辦法》和省政府辦公廳《轉發省水利廳關于進一步加強贛江中下游及鄱陽湖采砂管理意見的通知》要求，現就做好年度省管河道采砂許可的相關工作通知如下：

一、從明年起，省管河道規劃采區的許可方式，一律采用招標拍賣河砂開采權的方式確定許可對象。招標拍賣組織工作按《江西省省管河道委托實施采砂許可規定》第三條規定，由受省廳委托的設區市水利（水務）局組織招標拍賣和頒發許可證，不得二次委托縣（市、區）承辦，并按第六條要求，制定招標或拍賣的實施方案（上報的實施方案主要內容要求見附件，下同）報省廳批準后實施；鄱陽湖規劃采區的招標拍賣和頒發許可證由省廳組織實施。以上實施方案均由縣（市、區）水利（水務）局制定，經同級政府審定后報設區市水利（水務）局初審，市政府同意后上報省廳批準方可實施。每個縣（市、區）每年許可開采的采區數量，視該縣（市、區）采區規劃和采砂管理實際能力而定。

二、許可已到期的采區應立即停采清場整頓，從現在開始應著手做好新一輪招標拍賣的準備工作，原則上可按通過初審的采砂規劃制訂實施方案。明年1月份完成上報審批和招標拍賣工作。因信江采砂應急規劃明年到期，拍賣許可期限不得超過1年。其他河道拍賣期限原則上不得超過2年。拍賣標的不含砂石資源費等相關稅費，許可證一年一辦。河砂開采權出讓費和河道砂石資源費征收應按照《江西省河道砂石資源費和河砂開采權出讓費征收使用管理辦法》第三條第二款規定，“河道砂石資源費和河砂開采權出讓費由財政部門委托發放河道采砂許可證的水行政主管部門在發放許可證時征收”。再按規定分配比例繳交或返還。

三、贛江中下游及鄱陽湖采區的實施方案應嚴格按照省水利廳、省交通廳《關于印發〈贛江中下游及鄱陽湖采砂船舶三年過渡期管理暫行辦法〉的通知》要求制訂，許可后的現場監管工作，應按照省水利廳、交通廳、公安廳《關于印發〈贛江中下游及鄱陽湖河道采砂可采區現場監督管理辦法〉的通知》實施。