招商引資項目開發緊急通知

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各縣（市、區）人民政府，市直機關各單位：

為做好我市參加今年5月在河南省鄭州市舉辦的第二屆“中國中部投資貿易博覽會”和6月在長沙市舉行的第四屆“泛珠三角區域經貿合作洽談會”的前期準備工作，根據省政府辦公廳《關于做好2007年招商引資項目開發工作的通知》（湘政辦函[2006]226號）精神，結合我市實際，經市人民政府同意，現就做好2007年**市招商引資項目開發工作的有關事項通知如下：

一、招商引資項目開發的重點

（一）突出引進戰略投資者主題。各縣（市、區）和市直有關部門要緊密結合《**市國民經濟和社會發展“十一五”規劃》重點發展領域的需要，以科學發展觀為指導，以加快新型工業化為核心，以引進戰略投資者為目標，通過主動拜訪、網絡聯系、外事接待等方式，掌握和了解國有大中型企業、國內外知名企業特別是優勢民營企業的工作動態和投資意向，并結合國企改革、企業資產重組、企業技術改造提升的需要，著力培育和開發一批能吸引戰略投資者、國內外知名企業來懷投資的大項目、好項目，實現由單純引資金，向引人才、引技術、引管理相結合的轉變，不斷提高招商引資的質量和水平。

（二）著力推進產業鏈招商項目開發。結合**實際，依托現有的產業資源和交通區位優勢，重點在工業制造、農產品加工、生物醫藥、城市基礎設施建設、交通能源、園區產業配套、商貿物流、科技文化、旅游等領域開發一批產業鏈項目和產業集群項目。各有關部門、企業要按照優勢產業發展規劃和上下游產品配套需求，加強與我市優勢產業資源中的龍頭企業的聯系，著力抓好產業鏈的延伸、上下游產品配套項目的開發，有針對性地開發一批優勢產業項目和一批為企業生產服務配套的項目，加速形成優勢產業和產業集群。

（三）以園區為招商引資的載體和平臺。充分發揮市、縣開發區和工業園區的綜合優勢，圍繞園區自身建設和產業配套，以道路、供水、供電、供氣、通信、垃圾及污水處理等基礎設施為重點，開發一批完善園區基礎設施和現代服務業的項目，引進一批促進產業結構調整升級的項目，并著力引導和鼓勵社會中介組織入園向企業提供法律、財務、審計等專業化服務。

二、招商引資項目開發工作要求

（一）提高認識，切實加強對項目開發工作的領導。項目是發展的載體，要發展就要大上項目、上大項目。各縣（市、區）和市直部門要認真貫徹落實市第三次黨代會和市委經濟工作會議精神，充分認識做好項目開發工作的重要意義，加大招商引資項目開發力度。市、縣兩級都要成立招商項目開發領導班子，并安排相應的工作經費，把項目開發擺在突出位置來抓。各級發改委（局）和商務（招商）局既是項目開發工作的第一責任人，又是重大外經貿活動的主要組織者和參與者，要按照分工負責、相互配合的原則，抓緊做好2007年招商引資項目開發工作。其他有關部門和單位要積極予以支持、配合。

（二）明確職責，共同完成項目開發任務。各縣（市、區）和市直有關單位要按照《外商投資產業指導目錄（2004年修訂）》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的要求，圍繞2007年重大招商活動，認真做好招商引資項目開發工作。原則上各縣（市、區）上報項目不能少于10個（單個項目投資額不能低于1000萬元人民幣）。發改、商務等部門要密切配合，分工協作，認真做好項目初選、初審、上報工作?？h（市、區）項目的上報工作由各縣（市、區）發改局牽頭，會同商務等相關部門做好篩選和整理工作后，以電子郵件和傳真的形式同時上報市發改委。市直有關部門、單位項目直接上報市發改委。市級對外項目，由市發改委匯總并會同市商務局等有關單位進行篩選復核，報市政府領導審批后，編入《**投資指南》，對外。

（三）嚴格要求，確保項目開發上報質量。各縣（市、區）和市直有關部門、單位報送的產權交易項目必須嚴格按照《**省產權經營權轉讓項目表》（附件1）的要求填寫，產業鏈招商項目必須嚴格按照《**省產業鏈上下游產品配套招商項目表》（附件2）的要求填寫，其他項目必須嚴格按照《**省招商引資項目表》（附件3）的要求填寫。同時，招商項目還必須按要求填寫《**市招商項目審查意見表》（附件4），注明發改、商務部門對項目的審批、核準或備案批復意見（要注明相應的批準文號），注明國土資源、規劃、環保等部門的初審意見（加蓋公章）。在《**省招商引資項目表》（附件3）的“項目內容”欄中所填寫的內容要重點突出“項目投資回報”的相關說明；在“聯系人電話”欄中所填寫的電話必須是項目的直接負責人。所有項目表必須由項目單位詳實填寫并送項目單位負責人簽字加蓋公章后方可上報。

三、項目上報的截止時間

（一）項目上報收集截止至2007年2月6日