測繪管理通知

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各鄉鎮人民政府，縣直各辦、局：

近年來，我縣測繪市場日益繁榮，進入我縣的測繪單位急劇增加，為我縣的經濟建設和社會發展提供了技術保障。但隨著測繪市場的發展，測繪單位無測繪資格證書承攬測繪項目，測繪任務非法轉包、超規定分包，超資質范圍作業，測繪項目招投標不規范等問題逐步凸顯，部分測繪單位在激烈的市場競爭中存在重效益、輕質量的現象，嚴重影響了我縣測繪事業的健康發展。為確保我縣測繪市場長效、健康、有序發展，根據《中華人民共和國測繪法》及《云南省測繪條例》等法律法規，結合我縣實際，現就進一步加強我縣測繪管理工作通知如下：

一、充分認識測繪工作的重要性

測繪工作是國民經濟和社會發展的一項前期性、基礎性工作，它通過提供與地理位置有關的各種專題性和結合性基礎信息，廣泛服務于經濟建設、國防建設、科學研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領域，成為國民經濟和社會信息化、實現可持續發展戰略的重要組成部份。它事關國家主權、國家安全和民族尊嚴，是社會主義現代化建設事業必不可少的基礎性保障手段。測繪成果質量的好壞，直接影響著經濟社會的發展大計和測繪事業的發展。因此，各鄉鎮、各部門要充分認識測繪工作的重要性，要按照《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》的有關規定，全面履行測繪成果質量的監督管理職能，加大對我縣測繪市場的監管力度。

二、加強對《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》的學習和宣傳

（一）各鄉鎮、各部門要認真學習、全面貫徹執行好《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》，進一步完善測繪管理體制和運行機制，把《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》規定的各項制度落實到實處。

（二）縣人民政府測繪行政主管部門作為《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》的執法主體，一定要充分認識自身肩負的責任，認真學習宣傳好《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》，制定切實可行的措施和辦法，加強組織協調，主動和有關部門加強溝通，強化監督管理，加大執法力度，充分發揮測繪法律、法規對測繪行為的指導，管理和規范作用，促進測繪事業的發展。

三、依法嚴格執行招投標，維護測繪市場的正常秩序。

使用政府資金數額達到30萬元以上的測繪項目，要依法招投標（涉及國家安全、國家秘密的測繪項目除外）。招投標工作由縣級人民政府測繪行政主管部門負責組織實施。在投標活動中，測繪單位不得以低于成本報價競標，不得相互串通投標價格，不得排擠其他測繪單位的公平競爭。對使用政府資金數額達到30萬元以上的測繪項目未依法招標的，由縣人民政府測繪行政主管部門責令改正，沒收測繪成果，并根據《云南省測繪條例》的有關規定，給予適當的經濟處罰。

四、相關要求

（一）凡是在我縣從事測繪活動的單位，必須依法取得測繪資質證書，并在其業務許可內從事測繪活動。測繪單位在申請測繪工作時，必須提交真實有效的本單位測繪專業技術人員、測繪儀器設備及有關技術、質量和資料檔案管理制度等，經縣人民政府測繪行政主管部門審查同意后方可從事業務范圍內的測繪活動。

（二）跨年度在我縣從事測繪作業的測繪單位、外地在本縣設立的分院、辦事處，年終必須到縣人民政府測繪行政主管部門辦理年檢手續；逾期不辦理年檢的，不得在本縣從事測繪作業。

（三）在本縣從事地形測量、房產測繪、地籍測繪、地價評估、公路（道路）建設測繪、水利設施建設測繪、礦山井巷測繪、建筑工程施工測繪等測繪工作的相關單位，在項目實施前，應當依法向縣級人民政府測繪行政主管部門進行項目登記。

（四）測繪單位在施測前，應當向縣級人民政府測繪行政主管部門交驗其測繪資質證書，經審驗確定后方可從事測繪工作。

（五）在本縣轄區內經批準登記承擔測繪項目的單位，縣級人民政府測繪行政主管部門應加強測繪質量的管理。在測繪項目完成后，測繪單位應將測繪成果報縣人民政府測繪行政主管部門組織驗收。未經驗收或驗收不合格的測繪項目，其測繪成果不得提供使用。

（六）編制本縣行政區域或者本縣行政區某一區域各類公開地圖（包括各種紙質地圖、電子地圖、立體地圖、各種專業地圖），應當由取得相應測繪資格的單位承擔，并經縣人民政府測繪行政主管部門審核后，報省測繪局批準。未經批準的，不得編制各類公開地圖。

本縣行政區或本縣行政區某一區域普遍公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；提交出版的單位和個人必須將樣圖報送縣人民政府測繪行政主管部門審核，未經審核或者經審核不合格的，不得交付出版。

銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關法律、法規、規章的規定。

（七）縣人民政府測繪行政主管部門應加大測繪工作的執法檢查力度，對違反測繪管理法律法規的測繪單位，要依法從嚴查處。