工業(yè)炸藥生產(chǎn)線拆除爆炸通報(bào)

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各省、自治區(qū)、直轄市及**生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民爆行業(yè)行政主管部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

*年5月23日16時(shí)34分，山東淄博泰基化工有限公司工業(yè)炸藥生產(chǎn)線在拆除過程中發(fā)生爆炸事故，當(dāng)場(chǎng)造成1人死亡，4人失蹤。（該企業(yè)工業(yè)炸藥生產(chǎn)能力較小，已簽訂重組整合協(xié)議，并于4月30日停產(chǎn)。企業(yè)拍賣了部分生產(chǎn)設(shè)備，廢品回收公司人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施明火切割，拆除過程中發(fā)生了爆炸事故）。

目前，正值民爆行業(yè)調(diào)整重組的關(guān)鍵時(shí)期，一批生產(chǎn)工藝落后、本質(zhì)安全水平低的生產(chǎn)線將被淘汰、拆除。為吸取泰基化工有限公司爆炸事故的教訓(xùn)，特別是加強(qiáng)民爆企業(yè)調(diào)整重組過程中的安全管理工作，現(xiàn)提出如下要求：

一、凡淘汰的民用爆炸物品生產(chǎn)線及生產(chǎn)設(shè)備，必須實(shí)施銷爆處理后再進(jìn)行拆除。對(duì)于撤點(diǎn)和拆除生產(chǎn)線的場(chǎng)所，必須成立銷爆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專業(yè)人員組成銷爆作業(yè)隊(duì)（組）或聘請(qǐng)其他企業(yè)有銷爆經(jīng)驗(yàn)的人員實(shí)施銷爆作業(yè)。銷爆前企業(yè)應(yīng)制定銷爆處理方案，由負(fù)責(zé)安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字，省級(jí)民爆行政主管部門組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^后，方可進(jìn)行作業(yè)；銷爆作業(yè)完成后，應(yīng)由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字驗(yàn)收，確認(rèn)設(shè)備、管道已無爆炸危險(xiǎn)。

二、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《民用爆破器材安全管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)廢舊設(shè)備實(shí)施處理。銷爆作業(yè)完成之前，嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)拆除設(shè)備。拆除工作結(jié)束后，應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)。

三、在實(shí)施銷爆前，應(yīng)加強(qiáng)廠區(qū)的保衛(wèi)工作，嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)，嚴(yán)禁未經(jīng)涉爆知識(shí)培訓(xùn)人員從事銷爆作業(yè)，同時(shí)要防止因偷盜行為引發(fā)的人身傷亡事故。

四、生產(chǎn)線淘汰的設(shè)備，經(jīng)過銷爆處理后必須拆解，不得通過變賣轉(zhuǎn)移到其它民爆企業(yè)重新用于生產(chǎn)，更要防止流散到非法制造民用爆炸物品者手中從事非法生產(chǎn)，同時(shí)要防止含有廢藥的設(shè)備、管道等通過廢品回收環(huán)節(jié)流入鋼鐵企業(yè)，引發(fā)鋼鐵熔煉過程中的爆炸事故。

五、各地民爆行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[*]16號(hào)）精神和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于民爆器材等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改指導(dǎo)意見的要求，督促企業(yè)開展隱患排查有關(guān)工作。對(duì)擬撤點(diǎn)和拆除生產(chǎn)線的情況進(jìn)行全面清理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆行業(yè)調(diào)整重組過程中的安全、保衛(wèi)管理，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。

六、各地要嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和地方人民政府的要求，堅(jiān)持“四不放過”的原則，依法查處事故，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人。發(fā)生事故，要按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。

請(qǐng)將《通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)至各民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)。