全縣農藥經營備案實行方案
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為進一步加強農藥管理工作，做好農藥經營登記備案管理，規范我縣農藥經營行為，確保全縣農產品質量安全，結合我縣實際，特制定本實施方案：
一、指導思想
緊緊圍繞農產品質量安全，以推廣合法、合格、優質、放心、高效的農藥為目的，規范農藥經營行為，實現農藥經營行為由市場監督為主向事前管理與日常監管并重轉變，切實有效地維護農民的合法權益，保障農產品質量安全。
二、工作目標
通過實施農藥經營登記備案制度，從源頭上將不合格的農藥徹底清理出市場，實現優質合格放心農業投入品的全覆蓋。
三、工作內容
（一）備案范圍。凡在我縣市場銷售的用于生產、加工植物類產品的農藥產品，均在備案范圍之內。
（二）備案地點。登記備案地點設在縣農業局。
（三）登記備案時需提交的材料。1、申報單位營業執照復印件；2、生產企業（分裝企業）營業執照復印件；3、農藥登記證（臨時登記證）復印件；4、生產許可證或批準證書復印件；5、產品執行標準證書復印件；6、電子標簽和說明書（蓋有農業部農藥登記審批專用章的標簽）復印件；7、產品包裝標識（產品包裝標簽和說明書）。
（四）登記備案辦理程序。1、企業注冊：訪問農業信息網，點擊市農藥信息監管系統或打開網址后，點擊“注冊”進入注冊界面，填寫相關信息，對應信息須與農藥信息網上登記信息一致，所帶星號的項為必填項。點擊注冊成功后，自動跳轉上傳頁面，然后上傳組織機構代碼證的掃描件。待審核通過后，方可進行產品信息填報。2、登陸:打開網址，輸入注冊的用戶名及密碼登陸。3、注冊信息：注冊信息可自行調整完善，審核通過后，廠家名稱不可更改。4、備案信息：①新增備案：輸入農藥登記證號，點擊查詢按鈕，若登記證號正確且所屬廠家與廠家注冊名稱一致，則系統自動填充產品信息，若系統不能自動填充產品信息時，可手工輸入，所有帶星號的項為必填項；新增備案的產品自動進入網上初審環節。②網上初審：此處可查看所有本企業初審待審的產品信息，若信息有誤，可進行更改。③初審駁回：此處可查看所有本企業初審被駁回的產品信息，需根據審核意見進行更改，更改后重新進入“網上初審”環節。④經營區域確認：初審通過后，企業應下載并打印《農藥產品登記備案申請表》、《農藥產品質量承諾書》和《備案產品經營區域審核表》，并持所需材料到縣農業局備案大廳進行確認。⑤市級復審：經營區域確認后，將所有材料加蓋公章，并提交完整的產品標簽及說明書到市農委復審，審核通過后，紙質材料存檔，并發放經營備案證明。
（五）備案時限。登記備案有效期為一年，到期需要繼續在我縣銷售使用的，要在有效期滿前三個月內重新申請登記備案。
（六）備案跟蹤檢查。從2012年9月1日起，縣農業局組織執法人員對已取得登記備案的農藥，要跟蹤檢測和檢查，對存在質量問題或在使用過程中存在缺陷，因產品質量導致農業責任事故的產品，或發現申報材料弄虛作假的，要撤銷登記備案資格，造成損失的，由農藥經銷單位負責賠償一切損失，并給予相應的處罰。對未經登記備案的產品，一律按假劣產品處理。
四、工作要求
一是要高度重視。各鄉鎮、縣政府有關部門要從促進我縣農業和農村經濟發展的高度，從確保蔬菜質量安全叫響全國、爭創全國知名品牌蔬菜縣、加快全縣蔬菜產業轉型升級的高度，統一思想，提高認識，認真對待農藥登記備案工作，一個不漏地搞好農藥的自查登記，按時上報各種材料。同時，要搞好宣傳發動，各鄉鎮近期要召開轄區內農資經營業戶會議，結合開展農資打假，搞好農藥登記備案工作。
二是要扎實開展登記備案工作。各鄉鎮要組織人員對所轄區域經營的農藥品種逐一自查摸底，根據國家有關法律法規進行分類核查登記。農業投入品實行生產企業或總經銷申報登記制度，農藥生產企業或總經銷商負責農藥登記備案的申報工作。其他各零售商進貨時，必須查驗備案證明，不得經銷未取得登記備案的產品。推進農藥經營示范店建設，各鄉鎮要按照“四項制度”、“兩票兩帳”和“一卡一書”等誠信制度及建立生產經營檔案臺賬的要求，抓好農藥經營示范店創建，原則上每個鄉鎮不少于2處。
三是要加強農藥廣告宣傳的備案管理。今后凡是農藥批發單位或是農藥生產企業，在我縣召開農藥經銷戶推廣宣傳農藥產品的會議，或者是到電視臺做電視廣告宣傳農藥產品，必須按照有關規定到縣農業局備案大廳進行登記備案后方可進行宣傳、銷售。
四是要形成工作合力?？h農業、質監、工商等部門在產品的審查、檢測、登記備案和準入推廣工作中要充分發揮職能作用，各負其責，密切配合，齊抓共管，形成合力，切實把農業投入品的登記備案工作抓緊抓好，抓出成效?？h農業局要對已登記備案的產品搞好檔案管理，充分利用現代信息手段，通過農業信息網及時向農民提供準入信息。鼓勵社會對登記備案工作進行監督，發動群眾對以不正當手段取得登記備案的產品和未取得登記備案而繼續銷售的產品要及時進行舉報。
