工礦業安全事故應急預案

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一、組織領導

工礦企業發生安全事故后，區政府迅速成立區工礦企業安全事故應急指揮部，負責加強對事故救援的組織領導。

區工礦企業安全事故應急指揮部下設現場指揮部、辦公室和9個專項工作組，人員組成及工作職責如下：

（一）事故應急現場指揮部

指揮：由一位區級領導或部門主要領導擔任。

副指揮：由事故發生地鄉街領導及有關部門領導擔任。

成員：有關部門負責人及鄉街領導。

主要職責：

1、緊急動員各方面力量，爭分奪秒地搶救被壓埋人員和傷病人員；迅速設置避險場所、醫療點和救援物資供應點，提供急救醫藥、食物、飲水等，盡量減少人員傷亡。

2、盡快解決通信設施，保證事故現場內外，特別是指揮系統的通信暢通。

3、嚴密監控易燃易爆物品，保證搶險公路交通暢通。

4、加強工礦企業安全知識宣傳教育和事故情況的正面報道，及時平息各種謠言，安定人心。

5、加強事故現場的治安管理和安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動。

6、迅速開展事故情況的監視和損失評估工作。

（二）指揮部辦公室

主要職責：

1、了解、收集和匯總事故有關情況，及時向指揮部報告；負責與現場事故應急指揮部和區政府有關部門保持聯系。

2、組織現場事故情況分析會商。

3、了解、匯總應急工作情況。

4、負責審查事故新聞宣傳報道，組織事故新聞會。

5、負責辦理事故應急指揮部交辦的其他事項。

（三）人員搶救與工程搶險組

區政府辦公室負責組織、協調駐軍及預備部隊迅速趕赴事故現場，搶救被壓、被困人員；區建設局組織機械進行工程搶險。

（四）醫療救護組

區衛生局負責迅速組織醫療機構搶救傷員；在事故現場設立救護場所，及時救治，轉送傷員。

（五）交通運輸保障組

區交通局負責保證救援人員、物資及轉送傷員必備的交通工具。

（六）治安保衛組

公安分局負責加強事故現場的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維持交通秩序，保證事故應急工作順利進行。

（七）宣傳報道組

由區政府新聞辦、區廣電中心組成，負責按有關規定及時向社會公眾事故情況信息，并采取有效方法平息事故謠傳。

（八）應急資金保障組

由區財政局、區民政局組成，區財政局負責做好應急資金及應急撥款的準備工作；區民政局負責做好應急救濟款的發放工作。

（九）事故評估及監測組

區安監局負責加強事故監測，會同有關部門開展事故調查，按規定時限完成事故損失評估報告。

（十）保險理賠組

由事故發生地所在鄉街負責聯系有關保險公司，協助做好事故評估工作，確定投保者的事故損失并及時給予賠償。

（十一）涉外事務組

區招商局負責外商投資的工礦企業安全事故的善后工作。

二、工礦企業重大安全事故的應急反應

工礦企業重大安全事故是指死亡人數10人以上（含10人），30人以下，并造成一定經濟損失的事故。

工礦企業重大安全事故發生后，鄉街應立即采取應急行動并向區政府報告，同時采取以下應急措施：

一是迅速了解事故情況，并按規定報告區政府及區安監局、國土分局。

二是立即成立事故應急指揮部，根據事故的情況確定應急規模，啟動應急預案，迅速組織人員搶救、醫療救護和工程搶險工作。

三是根據事故應急的需要，組織本行政區域內的有關單位和人員全力進行援助，也可向區政府及其有關部門提出救援請求。

區安監局在接到事故報告后，主要領導必須迅速趕赴現場，組織開展事故監控調查和現場指揮調度工作。

國土分局接到報告后，要立即向區政府提出事故應急工作建議。根據事故情況，區政府領導立即召開有關會議，成立事故調查處理工作組，安排區安監局牽頭，組織有關部門趕赴現場進行事故情況監視，開展事故損失評估工作，并根據事故情況，安排領導駐守事故現場，作好事故救援相關協調工作。

三、工礦企業特大安全事故的應急反應

工礦企業特大安全事故是指死亡人數30人（含30人）以上，并造成重大經濟損失的事故。

（一）工礦企業特大安全事故發生后，鄉街要迅速采取以下應急措施：

一是迅速了解事故情況，并立即按規定報告區政府及區安監局、國土分局。

二是成立事故應急指揮部，全面啟動應急預案，立即組織開展人員搶救、醫療救護和工程搶險工作，最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。

區安監局在接到事故報告后，主要領導必須親自到事故現場開展事故監測、調查和損失評估工作。

（二）接到特大事故情況報告后，區政府立即采取以下措施：

一是成立區事故應急救援指揮部及現場指揮部，統一指揮事故應急工作。

二是區事故應急指揮部立即召開現場緊急會議，聽取現場相關單位的工作匯報，研究決定事故應急過程中的重大問題。

三是向市政府報告事故概況和應急工作情況。

四是指定搶險、救治、援助的有關負責單位和責任人，明確工作責任。

四、其他事項

（一）本預案適用于工礦企業重特大事故發生后的應急階段。

（二）區政府和有關鄉街應參照本預案，從實際出發，制定相應的應急預案。

（三）本預案由區安監局督促檢查落實，并負責解釋。

（四）本預案經區政府批準后啟動實施。