山區(qū)中禽流感防范應(yīng)急

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高致病性禽流感被世界衛(wèi)生組織列為A類疫病，我國也將其列為一類動物疫病。為確保在發(fā)生疫情時能夠做到及時、迅速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，確保我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《安徽省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》等法律法規(guī)以及《合肥市防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、疫情的確認(rèn)

高致病性禽流感等重大動物疫病由省級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

二、疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（一）指揮系統(tǒng)

區(qū)政府成立防治重大動物疫病指揮部，分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，農(nóng)委、財政、公安、衛(wèi)生、工商等部門以及井崗鎮(zhèn)、各街道、新產(chǎn)業(yè)園區(qū)參加，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)本區(qū)重大動物疫病的預(yù)防、控制。

（二）各部門職責(zé)

1、農(nóng)委（畜牧獸醫(yī)主管部門）

（1）及時提出啟動或停止本預(yù)案的建議。

（2）調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫病控制工作。

（3）做好疫情監(jiān)測、預(yù)報和流行病學(xué)調(diào)查，迅速對疫情作出全面評估。

（4）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議。

（5）監(jiān)督指導(dǎo)對疫點內(nèi)動物的撲殺，動物及動物產(chǎn)品的無害化處理，疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物及其場所的消毒。

（6）組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實施應(yīng)急免疫接種。

（7）對疫區(qū)受威脅區(qū)易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理。

（8）建立應(yīng)急防疫物資儲備制度，儲備必要的藥品、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

（9）評估疫情處理時用于封鎖、撲殺動物、無害化處理、消毒、應(yīng)急免疫接種所需費(fèi)用及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計劃。

（10）培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊。

（11）組織對疫點、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

2、財政部門

落實應(yīng)急防疫經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急防疫儲備所需資金。

3、公安部門

疫區(qū)封鎖和疫點內(nèi)動物的強(qiáng)制撲殺，疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安管理。

4、衛(wèi)生部門

協(xié)助畜牧獸部門做好疫情監(jiān)測、消毒、處理，保障公共衛(wèi)生安全。

5、工商部門

防疫物資的應(yīng)急調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)肉食品市場督查。

三、應(yīng)急措施

區(qū)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)或接到疫情報告時，立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，對發(fā)病動物實行臨時隔離，限制同場（戶）動物及產(chǎn)品的流動，并監(jiān)督消毒措施的實施，同時，立即報告省、市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并采集病料，送指定機(jī)構(gòu)檢驗確診。

區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門在接到確診報告后，立即劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)集動物疫情處理預(yù)備隊，并報區(qū)政府，提出啟動防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)政府要針對設(shè)點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，分別做出封、撲殺、消毒、免疫接種等控制和撲滅疫情的有關(guān)決策，根據(jù)決策封鎖令，并組織實施。

區(qū)境內(nèi)發(fā)生疫情時，啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案。

四、保障系統(tǒng)

（一）物資保障

建立區(qū)級應(yīng)急防疫物資儲備庫。儲備庫應(yīng)設(shè)在交通便利，具備貯運(yùn)條件，安全保險的區(qū)域。包括藥品庫、器械庫等。

（二）資金保障

各級財政每年儲備應(yīng)急防疫物資、撲殺病畜、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。

（三）技術(shù)保障

支持符合一定生物安全級別的實驗室進(jìn)行禽流感防治的研究。

（四）人員保障

各級政府要組建撲滅高致病性禽流感防疫預(yù)備隊。

五、其他事項

（一）從事動物和動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人必須執(zhí)行本預(yù)案的決定，并執(zhí)行政府及有關(guān)部門為本案所做的有關(guān)規(guī)定。

（二）本預(yù)案自之日起實施。