地溝油違法打擊方案

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工作重點

1、排查摸底，拉網檢查。區質監、發改、環保等部門，要全面摸清本區食用油精煉加工、分裝灌裝企業及生物柴油、工業油脂、動物飼料等生產企業底數并逐一進行核查；區城管局要對所有餐廚廢棄物收集、轉運、處理企業和作坊，特別是渣油處理單位進行核查，摸清底數；公安分局要會同相關部門，以老舊片區為重點，迅速組織拉網式排查，實行分區分片包干負責，全面清理取締從事“地溝油”精煉加工、存貯轉運的黑作坊、黑窩點。

2、完善制度、源頭治理。區食藥監局要督促餐飲單位建立餐廚廢棄物臺帳管理、分類放置、日產日清等制度，設置油水分離器、隔油池等設施，禁止將餐廚廢棄物直接排放到雨水、污水管道，禁止交由未經許可或備案的單位或個人處理，依法嚴懲違規單位。鼓勵餐飲服務單位使用預包裝食用油、定點采購食用油，努力從源頭上解決“地溝油”問題。

3、突出重點、強化監管。各相關監管部門要進一步加強對食用油精煉加工、分裝灌裝企業，食用油特別是散裝食用油批發零售單位以及集體食堂、食品生產企業、食品加工小作坊、食品攤販、小餐館、火鍋店等的監督檢查，要增加監督抽檢頻次，認真核查原料油、成品油等食品原料進貨查驗、索證索票以及散裝油標簽標識等制度的落實情況。凡發現生產加工、銷售、使用假冒偽劣、來源不明食用油的要依法給予相應處罰。對無標簽標識、來源不明、進貨或銷售價格明顯偏低的要進行重點調查，對涉嫌犯罪的要立即移交公安機關。

4、追根溯源、嚴懲犯罪。公安分局要總結推廣相關案件偵辦經驗，深入推進“打四黑除四害”專項行動。各有關部門要按照行政執法和刑事司法銜接的要求，做好證據收集和檢驗鑒定工作，對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關。對有關監管部門移送的案件線索，公安分局要迅速組織力量進行核查，對涉嫌犯罪的要立即立案偵查，迅速抓獲犯罪嫌疑人，依法從嚴從重追究刑事責任。同時對每一起案件都要循線深挖、追根溯源，全面查清原料來源、生產窩點和銷售渠道，努力做好全環節偵破。

5、溝通信息、引導輿論。各有關部門、各辦事處要及時報告整治工作信息，定期報送工作動態，建立健全部門之間案件線索通報、信息反饋、查處偵辦等聯動機制；建立健全輿論監測機制，加強與新聞媒體的溝通，及時掌握、核查輿情熱點線索，妥善回應社會關切，正確引導輿論，防止負面炒作。

工作要求

明確職責。區城管局要建立健全餐廚廢棄物管理相關制度，加強對餐廚廢棄油脂收集、轉運、處置等的規范管理，加大對餐飲服務單位及其周邊區域的巡查力度，依法嚴厲打擊違法收集、轉運行為，嚴防餐廚廢棄物流入非法加工環節；質監分局要加強食品生產加工環節的監管，加大對食品生產加工過程中產生殘渣油脂的監管力度，嚴厲打擊“地溝油”加工食品的違法行為；工商分局要加強對流通環節經營食用油的監督管理，依法打擊經營“地溝油”和非正規來源食用油的行為；區食藥監局要加強對餐飲服務單位的監督管理，督促其建立并嚴格執行食用油采購查驗和索證索票制度，嚴厲打擊購買使用“地溝油”、非正規來源食用油的行為；區商務局要加強餐飲企業行業管理，引導餐飲企業誠信經營，同時加強以對生豬屠宰過程中產生的不可食用牲畜殘渣油脂的監督管理；區衛生局要加強專項工作的綜合協調和督查指導，會同有關部門加強食用油的食品安全風險監測工作；公安分局要依法偵辦“地溝油”犯罪案件；區監察局要加大行政監察和問責力度，對打擊整治不力、“地溝油”問題突出的，嚴肅追究有關部門責任，特別是對有非法窩點、企業而未能及時排查取締的，要嚴格倒查追究管理責任。