農(nóng)田水環(huán)境綜合治理工作方案

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一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開展環(huán)境治理、保護自然生態(tài)三大任務(wù)，著力推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加強對農(nóng)業(yè)灌溉用水的水質(zhì)檢測和開展農(nóng)田環(huán)境安全檢測，推動循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，農(nóng)民增收，維護社會穩(wěn)定。

二、主要目標及任務(wù)

（一）切實加強對農(nóng)業(yè)灌溉用水的監(jiān)測與管理，確保農(nóng)田灌溉安全。

（二）推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)，測土配方施肥技術(shù)，綠色植保技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學用藥，提高防治效果和農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。

（三）結(jié)合生態(tài)家園富民工程，加快沼氣池建設(shè)，使生活污水、人畜糞便、生活垃圾和農(nóng)作物秸稈向肥料、飼料和原料轉(zhuǎn)化；實現(xiàn)農(nóng)村家園清潔、水源清潔和田園清潔。

三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

農(nóng)業(yè)污染綜合防治工作關(guān)系群眾切身利益和社會穩(wěn)定大局。維護水環(huán)境安全，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會和貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為切實做好此項工作，確保不出現(xiàn)問題。由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長，人大副主席任副組長，農(nóng)業(yè)、企業(yè)、黨政辦、信訪、司法、綜治等科室負責人為成員。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任顧永生。各村也要成立相應(yīng)組織，由村主任任組長，社主任任副組長，水管員為成員。

四、保障措施

（一）明確責任，狠抓落實

我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)污染防治工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照上級要求，要結(jié)合實際調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實做好監(jiān)管工作，落實各項水防措施。鎮(zhèn)長作為政府一把手負總責，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙滿喜具體負責。各用水村村主任作為用水環(huán)節(jié)的第一責任人，也要本著對村民高度負責的精神切實加強監(jiān)督管理，認真落實水防措施，確保用水安全，及時排除隱患，水管員作為用水村的直接責任人，要認真做好灌溉的監(jiān)測、監(jiān)查工作。農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門，要結(jié)合實際做好技術(shù)指導(dǎo)，救濟減災(zāi)、穩(wěn)定等相關(guān)工作。

（二）提高認識，加強監(jiān)管

各村通過廣播、板報、標語、有線電視等大力宣傳《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，積極配合相關(guān)部門認真履職，依法行政，切實加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測工作，加大對農(nóng)業(yè)污染防治工作的監(jiān)管力度。教育村民了解掌握防治農(nóng)業(yè)污染的基本知識，提高防范意識和自我保護意識，盡量避免污水灌溉或在污水灌溉區(qū)域種植蔬菜水果豆類等敏感作物。一旦發(fā)生問題及時上報有關(guān)部門并留樣以備調(diào)查。

（三）健全制度，嚴加管理

1、用水申請制度。根據(jù)縣政府最新規(guī)定，用水單位使用河道或水庫水灌溉前，必須向縣水務(wù)局提出書面申請，并經(jīng)水務(wù)部門進行水質(zhì)監(jiān)測，檢測結(jié)果符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》后方可灌溉農(nóng)田，嚴禁水頭和農(nóng)民私自引用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的污水或企業(yè)純污水進行灌溉，否則后果自負。各村要教育村民切實提高認識，農(nóng)灌用水要提前自覺履行申請手續(xù)（申請要有鎮(zhèn)村兩級責任人簽字并加蓋公章）嚴禁擅自引水。

2、監(jiān)查備案制度。用水要認真做好記錄，并留好水樣以備查驗，用水過程中要指派專人搞好監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題立即停止?jié)补啵⒓皶r上報處理。

3、科學用水制度。水管員作為用水環(huán)節(jié)的直接責任人，要切實加強用水管理，自覺學習水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)，污水灌溉技術(shù)和其他相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)，指導(dǎo)村民科學合理用水，防止污水灌溉、不合理灌溉和私自引水。

4、應(yīng)急處置制度。水污染事故發(fā)生后，主管副鎮(zhèn)長要及時抽調(diào)農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門負責人組成聯(lián)合調(diào)查組，立即展開調(diào)查，摸清情況，做好查災(zāi)減災(zāi)，穩(wěn)定群眾情緒等善后工作。

（四）增加投入，改善條件

污水灌溉不僅對農(nóng)作物生長不利，而且影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，之所以目前仍然使用，是我鎮(zhèn)水資源缺乏，水利設(shè)施條件差的結(jié)果。因此，從長遠考慮，各村要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，積極籌集資金，增添設(shè)備，改善條件，增加水源，逐步減少直至取消污水灌溉，從根本上解決問題。