地方政府打黑除惡工作方案

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根據上級文件要求，經鄉黨委、政府研究決定，從現在起至到2014年底在我鄉范圍內組織開展打黑除惡專項斗爭，結合我鄉工作實際，恃制定本工作方案。

一、指導思想

以市、縣有關打黑除惡專項行動會議精神為指導，緊緊圍繞“建設平安和諧”的要求，堅持“主動進攻，打早打小，綜合施策，除惡務盡”的方針，依法嚴懲涉黑涉惡犯罪分予，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”和經濟基礎，建立健全打黑除惡工作長效機制，為經濟發展社會穩定和人民安居樂業創常良好的社會洽安環境。

二、組織領導

經鄉黨委、政府研究決定，成立打黑除惡專項斗爭工作領導小組，由鄉長全高林同志任組長，武裝部長卓叢濤同志任副組長，負責統籌規劃，成員有民政所、司法所、綜治辦、政法辦、黨政辦、國土所的工作人員，負責宣傳、檢查。打黑除惡領導辦公室設在政府辦公室，辦公室負責全鄉打黑除惡專項工作的組織協調，聯系電話0744-3222001，聯絡員鄭杰。

三、任務目標

堅決打掉黑惡勢力，嚴懲黑惡勢力犯罪分子，摧毀其經濟基礎，鏟除其“保護傘”；采取有力措施；推進專項斗爭深入開展；確保打黑除惡專項行動順利進行；建立健全打黑除惡長效工作機制，遏制新的黑惡勢力開成，防止黑惡勢力滋生蔓延；通過打黑除惡專項斗爭，推進各項社會洽安工作，實現社會治安持續穩定。

四、方法步驟

第一階段：6月18至6月20日宣傳發動階段，廣泛發動群眾舉報、提供涉黑涉惡的犯罪線索；張貼打黑除惡橫幅、標語，努力營造濃厚的黑除惡專項行動氛圍。

第二階段：6月21日至7月20日摸排階段，深入調查摸底，摸清黑惡勢力犯罪情況，澄清涉黑涉惡案件和滿員底數；加大對打黑除惡專項斗爭宣傳報道為度，充分發動廣大人民群眾積極舉報黑惡勢力犯罪線索，積極參與打黑除惡專項斗爭當中去。

第三階段：7月21日至12月集中打擊處理階段，偵查破案、打擊處理。在認真梳理涉黑涉惡犯罪線索、嚴格審查把關的基礎上，掛牌督辦一批重大黑惡犯罪案件，加強督辦和深挖，全力攻克難關，適時組織搜捕，加大辦案力度，及時審結、判決黑惡犯罪案件，從嚴懲處一批黑惡勢力犯罪分子。

第四階段：完善機制、總結經驗。進一步建立完善打黑除惡長效工作機制，完善社會治安綜合治理考核、平安創建考核和干部政績考核體系，建立黨委政府領導、政法機關和成員單位具體抓的打黑除惡工作責任制和倒查追究制，加強打黑除惡專業機構、專業隊伍建設，落實打黑除惡保障措施，嚴格對打黑育進行督查考核、

五、工作要求：

（一）提高思想認識，嚴密組織部署。涉惡涉槍犯罪時有發生，嚴重危害社會洽安，嚴重影響人民群眾生命和財產安全，人民群眾對此反映強烈，深惡痛絕，我們必須堅決打擊，還要精心組織力量，周密安排部署，確保專斗爭取得實效。

（二）突出工作重點，加大打擊力度。這這次專項斗爭重的打擊的主要對象括以下五個方面：一是在一定區域或者行業范圍內以暴辦威脅滋擾等手段，故意傷害等違法犯罪活動，嚴重破壞經濟秩序和社會生活秩序的流氓惡勢力；二是黃、賭、毒犯罪團伙和犯罪分子；三是非法制販和持有槍支彈藥、管制力具的犯罪團伙和犯罪分子；四是以搶劫、盜竊為重點，嚴重影響、破壞社會秩序的車匪路霸、村痞、地霸和地方惡勢力等犯罪團伙和犯罪分子。

（三）采取與村簽訂責任狀形式，形成鄉村兩級齊抓共管的格局，嚴防涉黑涉惡勢力的存在。

（四）強化法制意識。要切實加強對政法隊伍的法制教育，增強法制觀念，堅決杜絕違法執法、徇私枉法。要按照“兩個基本”（基本事實清楚，基本證據確鑿）的要求，堅持實事求是，不糾纏于細枝末節，不貽誤戰機。