工商聯黨組織建設方案

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為確保全面完成我縣非公有制企業黨組織組建季度會戰任務，根據市委組織部《關于開展非公企業黨組織集中“大組建”活動實施方案的通知》和《關于進一步開展非公有制企業黨組織集中組建活動的通知》精神，現就做好我縣非公有制企業黨組織集中組建活動有關工作通知如下：

一、目標任務

按照實現黨組織的組建率和黨組織覆蓋率達到四個“100%”的目標要求和黨建帶群建的原則開展組建工作，通過一個月的努力，實現有3名以上正式黨員的非公有制企業全部單獨建立黨組織,有黨員的非公有制企業黨組織全部覆蓋，沒有黨員的非公有制企業全部建立群團組織。爭取在5月底前實現從業人員50人以上的企業全部有黨員，沒有黨員的非公有制企業實現黨的工作全覆蓋。

二、組建方式

各單位要堅持從實際出發，做到分類實施，穩步推進，保證質量。一是分類組建。凡有正式黨員3人以上的單獨建立黨組織；對不符合單獨組建條件，可納入聯合黨支部管理，或掛靠所在地工商所、村（社區）組建黨組織。二是源頭組建。由縣工商部門把好非公有制企業日常注冊登記和集中年檢兩個重要關口，督促所轄范圍內規模以下非公有制企業開展集中組建工作和黨建活動，并建立健全全縣非公有制企業黨建動態信息臺賬。三是派員組建。鄉鎮黨委重點抓好規模以上非公有制企業的組建工作，以及有50人以上員工的企業培養發展黨員工作，通過選派黨建工作指導員指導企業推選黨組織負責人，幫助企業建立黨組織，開展黨的工作；按照雙向選擇的原則，可推薦和招聘具有黨員身份的人員到企業就業，為建立黨組織創造條件。四是聯動組建。推行黨建帶群建工作模式，沒有黨員的非公有制企業要按照群團組織章程要求，建立工會、共青團組織。對已建工會、共青團，未建黨組織的非公有制企業，要注意培養入黨積極分子，組織開展“雙培養”活動(培養黨員工會主席作為黨組織負責人人選、培養優秀工會會員或優秀團員入黨)，為壯大黨員隊伍和建立黨組織創造條件。五是典型帶建。按照“典型示范、整體推進”的思路，開展創建非公企業黨建示范點活動，分批組織未建立黨組織的企業負責人赴示范點學習參觀，帶動組建。六是黨政領導班子成員聯系組建。鄉鎮黨委、開發區工委書記每人帶頭聯系2戶以上應建未建黨組織的非公有制企業，并指定1名聯絡員，負責指導企業組建黨組織；鄉鎮黨委、政府領導班子成員中的黨員干部，每人聯系1-2戶應建未建黨組織的企業，負責指導企業組建黨組織；開發區工委領導班子成員，根據區內情況，建立聯系企業制度，每人要聯系2戶以上區內應建未建黨組織的企業，負責指導企業組建黨組織。七是縣委、縣政府督察組宣傳督建。按照自愿的原則，抽選黨委工作經驗豐富，熱心企業黨建工作的縣委、縣政府督查組成員入園區、進企業宣傳黨的方針政策，指導企業做好培養發展黨員工作，并對非公企業黨組織組建工作開展情況進行督查。

在組建工作中，要理順黨組織隸屬關系，凡是新建規模以上非公有制企業的黨組織隸屬關系一律實行屬地管理，由所在的鄉鎮黨委和開發區工委領導。

三、有關要求

1、統一思想認識。各級黨組織要把開展非公有制企業黨組織組建活動作為推進“基層組織建設年”活動的一項重要政治任務，抓好抓出實效。各鄉鎮黨委、開發區工委和縣工商局、縣總工會、團縣委要切實做好牽頭抓總工作，制定詳細工作計劃,明確組建具體目標、方法步驟和主要措施，定期研究部署組建工作。

2、加強具體指導。對應建未建黨組織的非公有制企業，要堅持“一企一策”，逐一制定組建工作方案，落實組建措施、時限和責任人。對沒有黨員的非公有制企業，要先把群團組織建立起來。對重點培養扶持的黨建示范點要按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，加強黨組織活動場所規范化建設，進一步推動“雙強六好”黨建示范點創建活動。各責任部門，要把培育的非公企業典型于5月上旬報縣委組織部。

3、明確組建責任。堅持未組建黨組織的抓全面組建，已組建黨組織的抓鞏固提高原則，規模以上非公有制企業黨組織由鄉鎮黨委負責，規模以下非公有制企業黨組織由工商部門負責，其中坐落在開發區的非公企業由開發區工委負責，坐落在六個工業園區的非公企業由園區所在鄉鎮負責。

4、實行周報制度。根據序時進度，建立周報表制。