整頓侵占公路行為實施方案

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根據市農村公路建設領導小組《關于開展保護農村公路路產路權專項整治活動的通知精神，為切實加強公路管理,有效保護路產路權，保障公路暢通，美化交通環境，決定自6月20日至9月20日在全縣范圍開展為期三個月的清理整治侵占公路路產路權違法行為專項行動。為確保專項行動的順利進行，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

通過對公路及公路兩側控制區亂搭亂建、亂堆放、亂倒工業廢料和垃圾、占道經營等侵害路產路權違法行為開展專項清理整治行動，解決我縣個別路段存在的臟、亂、差現象，切實維護路產路權，使我縣農村公路交通環境得到根本改善，創造文明、和諧、暢通的公路交通環境，為全縣經濟社會發展服務。

二、工作任務

（一）清理公路兩側控制區范圍內的違法搭建物、建筑物以及影響交通環境景觀的遮陽物；

（二）清理在公路及公路用地范圍內（公路邊溝外側1米范圍）堆放物品、擺攤設點等；

（三）清理占用公路排水設施，利用公路設施設置圍欄、修建圍墻；

（四）查處在公路兩側亂倒工業廢料和垃圾的行為；

（五）清理在公路及公路兩側亂設廣告招牌，干擾和影響交通安全的行為。

三、方法步驟

第一階段：調查摸底。7月10日召開動員會，此項工作由交通路政、運管部門與鄉鎮配合進行。各鄉鎮組織人員對轄區公路上及公路用地范圍內違法違章情況開展調查摸底，對違法違章行為的單位（個人）、性質、數量進行逐一調查登記。同時，縣交通局在縣道上懸掛宣傳橫幅，散發宣傳單，并在縣電視臺進行廣泛宣傳，動員廣大群眾積極配合開展清理整治侵占公路路產路權違法行為專項行動。

第二階段：自行整改。針對違章行為的性質，由交通路政、運管部門從源頭管理入手，對超限車輛及違章單位（個人）進行宣傳教育，并要求其自行落實整改措施進行整改，對經教育不改的單位（個人）下達《整改通知書》，要求限期整改。

第三階段：共同整治。由縣交通局牽頭，縣監察局、公安局、住建局、國土局、文廣體新局、環保局等相關部門抽調1—2名人員組成清理整治隊伍，并按其職責范圍開展專項整治行動，各鄉鎮要積極配合。對拒不整改的單位（個人），依照相關規定采取強制措施，堅決清除公路兩側出現的各種違法違章行為，解決公路兩側臟、亂、差現象。

第四階段：鞏固總結。對專項整治行動進行全面檢查，及時發現工作遺漏和不足之處，采取有效措施進行整改。總結專項整治行動的做法、效果和經驗，探索路政管理的長效機制，提高路政管理水平，確保整治行動取得明顯成效。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對清理整治行動的領導，成立縣清理整治侵占公路路產路權違法行為專項行動領導小組，分管交通的副縣長為組長，縣交通局局長為副組長，縣監察局、公安局、住建局、國土局、環保局、文廣體新局等有關部門和各鄉鎮政府的主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣交通局，具體負責專項行動的日常工作，縣交通局局長兼任辦公室主任。各鄉鎮及有關部門要高度重視、互相協作、聯合執法、共同整治，確保行動取得實效。

（二）搞好宣傳發動。各鄉鎮及有關部門要通過廣播、電視、宣傳車、標語等形式廣泛宣傳，使廣大人民群眾，特別是沿線鄉村群眾了解路產路權保護的法律法規，認識專項整治行動的重要性和現實意義，明白專項整治的目的、要求和方式，增強群眾的法律意識和安全意識，贏得群眾對專項整治行動的理解、支持和配合。

（三）嚴格文明執法。各鄉鎮及有關部門在專項整治行動中要明確工作目標，完善工作流程，細化職責，嚴肅紀律，規范執法，講求實效。

（四）積極穩妥實施。要針對專項整治行動中可能遇到的困難和復雜環境制定相應的工作預案，落實保障措施，提高應急反應能力。特別是沿線鄉鎮政府和村民委員會要做好專項整治的配合、保障工作，穩步推進專項整治行動。