市容環境污染源整治行動方案

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為全面貫徹市中心城區市容環境污染源集中整治行動會議精神，進一步打造凈化、美化的城市環境面貌，按照“分級負責、屬地管理、條塊結合、整體推進”的原則，深入開展我街道城市環境污染源集中整治行動，提高城市品味，改善城市環境質量，為實現城市環境管理工作的經常化、制度化、精細化和規范化奠定良好基礎，我街道將重點對全街道市容秩序、廣告、工地、運輸等污染源進行集中整治，特制訂本方案。

一、組織領導

成立街道辦事處市容環境污染源集中整治工作領導小組。由辦事處主任李熊任組長，辦事處副主任劉衛華任副組長，城管愛衛站站長簡云英和各社區主任任成員，領導小組辦公室設城管愛衛站，簡云英兼辦公室主任。

二、整治時間和范圍

（一）整治時間：2012年4月1日至6月30日。

（二）整治范圍：街道范圍內所有影響市容環境的視覺污染源、物質污染源。

三、整治內容和標準

（一）市容秩序污染源整治

1、加強臨街門店管理。嚴格監督臨街門店執行城市管理“十不準”的有關規定，沿街單位及商業網點確保門前衛生達標、設施完好、秩序井然，無“臟、亂、差”現象。特別是加強臨街餐飲、洗車門店管理，嚴格控制臨街餐飲門店油漬污染，對油漬、污水外溢直排的，一律限期整改；對沿街洗車、占道洗車等影響市容環境衛生的違規經營場點，一律予以取締。

2、加強市容監督管理。嚴格查處運輸車輛帶泥污染路面、沿街撒漏行為，對未硬化進出口、未建立清洗平臺的基建工地的污染車輛，責令停止違法行為，整改完畢后方可施工；對未密閉覆蓋包扎托運散裝貨物的運輸車輛實施定格處罰；對無人受理、未硬化的進出口通道進行圍擋；督促道路挖掘單位及時清理施工現場，防治渣土、沙石施工完畢后遺留現場；嚴格查處占道經營行為，對占道違章物品實行登記保存并從重處罰。

（二）廣告污染源整治

對街道轄區范圍內不符合戶外廣告設置規范和技術規范的各類廣告（空置、陳舊、破損、污濁、褪色、缺字或燈光顯示不全的廣告）、視覺污染明顯的路牌廣告以及在道路、墻面、桿線等各種設施上亂涂亂畫、亂設亂掛的各類廣告，根據“減量治亂、調整置換、出新提質、規范有序”的原則和“先主后次、先里后外、逐路整治、整體推進”的要求進行綜合整治，達到符合規劃要求、設置準則和市容標準的目標。

（三）工地污染源整治

1加強土方管理運輸。基建工地土方運輸達到“四限”質量標準：即限時、限路段、限量、限速運輸；嚴格落實運輸車輛一車一證、基建工地建立洗車臺、修建污泥過濾沉淀池、硬化道路出入口、安排專人現場督察清洗車輛、密閉化運輸和嚴格按照規定時間、路線、地點傾倒等“七個必須”管理的工作要求。

2加強基建圍墻規范管理。基建圍墻的設置按國家的建筑技術規范實施，不得占用盲道，不得妨礙行人，車輛正常通行，其臨街立面做好美化、靚化處理，確保基建圍墻整潔美觀。

3加強基建材料規范管理。所有基建工地修砌圍墻或使用實體性密封材料密實圍擋作業，并設置明顯警示標牌和安全防范設施，嚴禁場外堆放物料和場外加工，嚴禁基建材料占用盲道，竣工后及時清理和平整場地，保持場榮、場貌整潔。

4加強基建工地現場管理。建立基建工地明細臺帳，實行掛消號制度；落實建筑施工工地事前、事中和事后全程監管的目標；對重點基建工地和基建材料供應場地安排專人值守；加大文明施工衛生質量保證金收取力度。

（四）運輸污染源整治

1、加強易脫落揚散物質車輛的管理。對所有運載礦石、礦渣、泥瓷、沙石、水泥、煤炭、煤渣等易脫落揚散物質的車輛必須裝載適量，蓋軍綠色或黑色油布，封蓋密閉，在車廂內側和四周加裝必要的防漏設備，并嚴格按確定的運輸時間、運輸路線進入到轄區指定范圍運輸活動。

2、加強混凝土攪拌車輛的管理。安裝和正確使用防漏兜，合理載料，確保無撒漏污染；未達市容衛生管理標準的施工場地，嚴格車輛出入；車輛進出施工場地時，及時對車身車輪清洗保潔，確保車容車貌整潔、凈車出場。

3、加強垃圾清運管理。門店、茶樓、酒店、商場等產生的垃圾密閉存放、密閉轉運，嚴禁垃圾撒漏、油污滴漏；垃圾密閉運輸，確保車容車貌整潔，嚴禁垃圾撒漏；垃圾規范處理，及時覆蓋黃土、消殺滅蠅，垃圾滲瀝液達標排放，嚴禁直排；垃圾及時入圍，嚴格帶火種入圍。

4、加強城鄉結合部基建垃圾管理。在重點地段、重要地點設立禁止渣土亂倒標識，加強巡查頻次，并加大對渣土亂倒行為的處罰力度。

四、整治步驟

（一）第一階段：摸底宣傳階段（4月1日至4月9日）

各社區要按照職責分工和整治要求進行調查摸底，建立整治臺帳；認真做好宣傳教育工作。

（二）第二階段：集中整治階段（4月10日至6月20日）

在做好宣傳發動工作的基礎上，對我街道影響市容環境的污染源，按照職能職責分工，全面開展整治，做到不遺不漏、不留死角；對重點污染源和重大污染案件，由整治領導小組辦公室牽頭，組織開展集中整治，攻堅克難，確保源頭污染整治到位。

（三）第三階段：檢查驗收階段（6月21日至6月30日）

由街道辦事處市容環境污染源整治工作領導小組組織對各社區的集中整治情況進行檢查驗收，檢查驗收情況進行通報。

（四）第四階段：鞏固提高階段（6月30日以后）

各社區要將責任明確到人，嚴格落實工作責任制，形成長效機制，確保整治問題不反彈。

五、工作措施

（一）提高認識、加強領導。街道辦事處開展市容環境污染源集中整治行動，是落實市委市政府“四三六”工程和區委區政府“八六八”舉措精神的重要措施，對于進一步改善城市市容環境，提升城市品味具有重要意義。各社區一定要站在講政治的高度，充分認識這次集中整治行動的迫切性和重要性，增強抓好集中整治工作的責任感、緊迫感，要成立由一把手掛帥的整治工作領導小組，一把手親自抓，分管領導具體抓，切實整治好影響我街道城市市容環境衛生的重點污染源，確保整治任務不折不扣落到實處。

（二）明確責任、扎實推進。各社區的黨政主要領導是街道辦事處市容環境污染源集中整治行動的第一責任人。各社區要按照實施方案的要求，認真制定詳細工作方案，將工作任務細化量化，責任到人，抓好落實。在整治行動中，要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“條塊結合、分級負責”的原則，充分發揮各自職能，各負其責，密切配合，形成強大的工作合力。在各社區的整治中，要集中力量，逐個治理，逐個驗收，對重點部位要重點整治，切實解決問題，保證按時完成各項整治任務。

（三）強化督查、務求實效。整治行動領導小組要強化對各社區整治完成情況的檢查考評力度，同時，邀請部分居民參與整治活動的監督。各社區的整治行動完成情況作為一項重要考評內容納入年終總評。對在行動中領導重視、行動迅速、成效明顯的社區，給予通報表揚；對敷衍了事、玩形式、走過場的社區，給予通報批評，責任追究到位，確保此次集中整治出成效。

（四）加強宣傳、營造氛圍。各社區要加強對環境衛生集中整治活動的宣傳，通過制造宣傳欄（窗），懸掛宣傳橫幅等多種形式，廣泛動員居民群眾主動參與，充分調動社會各界的積極性，營造良好的社會氛圍，努力推進整治活動順利推進，積極爭取居民群眾的理解與支出。