做好陽光工程實施方案

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按照省農業廳、省財政廳關于印發《省年陽光工程實施方案》的通知（農號）精神，為進一步實施好我縣農村勞動力培訓陽光工程工作，增加農民收入，推進社會主義新農村建設，現結合我縣實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

貫徹落實科學發展觀，圍繞黨的十七大、十七屆三中全會精神，按照“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則，配合國家在農業領域和農村地區實施的重大工程項目，大力開展農村勞動力就地就近轉移就業培訓、創業培訓和農村帶頭人培訓，引導農民轉變就業觀念，提高農民就地就近就業能力、創業能力和輻射帶動能力，促進農業勞動力向農業產業延長鏈轉移，由單純外出務工向就地就近轉移就業轉變，由服務城市發展向支撐農村經濟社會發展轉變，推動城鄉統籌協調發展和社會主義新農村建設。

二、培訓任務

我縣年陽光工程示范性培訓任務260人，其中沼氣工70人，村級動物防疫員90人，機防手50人，農村建筑工匠50人，（各鄉鎮任務詳見附表1）。

三、培訓內容

1、培訓對象：年滿16周歲以上，具有一定的文化基礎、身體健康的農民。凡有培訓意愿者，可憑本人身份證就近申請參加培訓，獲得項目資助。

2、培訓范圍：今年我縣將對沼氣工（含沼氣生產、維修、服務）、村級動物防疫員、機防手、農村建筑工匠等四個專業進行培訓。

3、培訓時間：以上專業培訓時間不少于7天。

4、完成時間：年12月底以前完成培訓任務。

四、培訓資金

對沼氣工（含沼氣生產、維修、服務）的培訓按每個人550元的標準進行補助；對機防手、村級動物檢疫員、農村建筑工匠的培訓按每人430元的標準進行補助；培訓補助資金采用培訓券的方式直補農民。

五、組織實施

由培訓機構承擔具體培訓任務。培訓內容包括引導性培訓和示范性培訓，其中引導性培訓不少于8個學時。培訓機構與縣農業局簽訂合同，按照合同簽訂條款，制定培訓方案，開展招生，組織學員參加培訓。要根據專業編好培訓班次，并制定《陽光工程培訓基地教學實施計劃表》（見附表2），報縣農業局審核備案。在實施教學過程中，按培訓班次填寫《陽光工程教學計劃進程表》（見附表3），建立《陽光工程學員培訓臺帳》（見附表4），培訓臺帳將作為項目管理和檢查驗收的重要依據。培訓結束后，培訓基地要加強對學員的考核，對考核合格的學員，頒發培訓結業證書。

六、具體要求

1、加強組織領導，搞好部門協調。今年陽光工程工作時間緊、內容多、要求新，各級要加強對陽光工程工作的組織領導。農業行政主管部門還需要做好內部的相互協調配合，能源、種植、農機和畜牧等部門應積極配合陽光工程項目主管部門，按照陽光工程項目管理辦法，抓好分類培訓的組織工作。

2、規范機構認定，完成培訓任務。按照公平、公正、公開的原則，確定有培訓資質的單位承擔培訓任務；如果培訓機構缺乏師資或實習條件，可采取與縣級農業推廣機構或其他單位合作辦學的形式，簽訂合作協議，共同完成培訓工作。培訓機構要向社會公布各培訓機構承擔的培訓任務、補助標準、舉報電話，接受社會監督。

3、落實項目監管。

（1）堅持“第一節課”。在培訓班開班第一節課上，分管陽光工程工作的領導必須到班，并講解國家實施陽光工程的重要意義和項目實施有關要求；農業、財政部門要共同到場核實學員身份，檢查招生簡章，指導學員簽名，將培訓券直接發放到學員手上，告知學員培訓券的金額，介紹培訓券的使用方法。

（2）強化監督指導。農業部門要加強對各培訓班次的隨堂抽查、培訓臺帳、檢查驗收等環節的監督，農業、財政部門積極配合，同時到場，并填寫《陽光工程監管登記表》（見附表5）。認真對各培訓機構的學員培訓臺賬進行審核，指導規范填寫培訓臺賬。督促培訓機構加強師資隊伍建設和培訓教材建設，對于今年新增培訓專業，各地原則上實行統一培訓教材，做到人手一份。培訓大綱和教材分別由各相關行業主管部門確定。指導培訓機構建立統一的學員培訓檔案。

（3）嚴格財務制度。各級財政部門應負責培訓補助資金兌付及使用情況的監督檢查，嚴格執行培訓補助資金報賬制度和程序，禁止將資金先行切塊撥付到有關單位和部門。

（4）統一裝訂檔案。各地培訓機構應在每期培訓結束后，建立統一的學員培訓檔案，培訓檔案的具體內容包括：開班申請和批復、教學計劃（或大綱）、第一節課學員簽到表、培訓臺賬、學員信息登記表、教學計劃進程表、驗收申請和結論。培訓檔案應裝訂成冊，并配制封面，封面內容包括：培訓機構名稱、期數、培訓時間、專業、學員人數。