交通安全隱患路段綜治實施方案

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為加強道路交通安全隱患治理，努力改善我市道路交通基礎設施安全狀況，有效預防和減少道路交通安全事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，特制定本方案。

一、指導思想

突出“以人為本，關愛生命”的理念，本著對國家和人民生命財產安全高度負責的態度，堅持“突出重點，全面兼顧，標本兼治，循序漸進”的原則，集中時間和精力、財力，對我市存在隱患的道路進行調查、治理工作，有效遏制這些地段重、特大惡性交通事故的發生，為全市道路交通安全形勢的好轉打下堅實的基礎，營造安全、暢通、有序、和諧的道路交通安全環境。

二、工作目標

通過開展集中治理，消除一批重大道路交通安全隱患，整治一批交通違法行為突出、秩序混亂、事故隱患多的地區和路段，進一步改善道路、橋梁的通行條件，扭轉當前道路交通安全事故高發勢頭。

三、主要治理內容

此次集中治理主要內容是路口（路段）的安全隱患、道路出現損毀的安全隱患、集市貿易占道經營的安全隱患、中小學校周邊交通安全隱患、道路附屬設施和道路交通安全設施的安全隱患等。治理重點：進一步完善交通標志、標線、安全防護設施；清除集市貿易占道經營等嚴重影響道路通行的行為；改善公路急彎、陡坡視線不良等安全隱患。

四、治理措施

（一）公路兩側支道和叉路口無交通安全警示設施問題

以干線公路為骨架向兩側輻射的支路路口（附件1、附件2），有的未設停車讓行、減速讓行、叉路標志，有的雖然已經設置，但不能有效提示支線車輛、行人及時避讓干線車輛、行人，容易引發交通事故。

治理措施：設置必要交通標志、施劃交通標線和設置簡易瀝青凸起減速帶。

責任單位：市交通局、有關鄉鎮政府。

（二）公路沿線集市占道阻塞交通，易造成群死群傷事故問題

國省公路沿線集市多達7處、縣鄉道路集市多達17處（附件3）且占道嚴重，每個集市5天一輪回，每逢集市，擺攤叫賣的從集市場地延伸到公路，加上趕集車輛停放裝卸貨物，上下人，人車穿道，造成道路通行受阻，形成瓶頸路段，如遇機動車制動、轉向等機件失靈情況，勢必將會造成群死群傷事故。

治理措施：由交通局牽頭，住房城鄉建設、工商、公安、國土等部門共同參與，進行綜合治理，將公路沿線兩側集市場地遷移，遠離公路，對暫時難以遷移的集市應當改移集市出入口，使集市出入口不直接連通公路。對侵占道路進行交易的行為進行取締。

責任單位：市交通局、住房城鄉建設局、工商局、公安局、國土資源局、有關鄉鎮政府。

（三）轄區農村中小學校周邊道路缺少必要的交通安全設施問題

我市轄區農村中小學校絕大多數分布在國省級和縣鄉級以下公路沿線，縣級以上公路沿線中小學校門前交通安全設施較為齊全，但鄉級以下道路沿線有63所（附件4）中小學校門前道路交通標志、標線、減速帶等必要的交通安全設施缺失，不能給快速行駛的車輛必要的警示，極易導致交通事故，威脅廣大師生人身安全。

治理措施：各相關鄉鎮政府根據校園周邊道路實際情況，盡快設置必要的交通安全設施，消除道路交通安全隱患，確保師生人身安全。

責任單位：有關鄉鎮政府。

（四）大鹿島內道路安全隱患問題

大鹿島環山公路依山而建，存在以下多處事故隱患：大鹿島碼頭（北口）通往南坡村委會路段，坡陡、彎急，坡底處還設有牌坊門，兩側門柱均矗立在公路柏油路面上且跨度較小，倘若車輛從坡頂駛下，駕駛人采取措施不當或車輛發生機械故障，極易引發交通事故；鹿島碼頭（北口）自坡底向上七十米處彎坡內側，路基深陷，路基下排水涵洞多年失修淤堵，而此處彎坡外側為鹿島山體巖崖常年滴水，內側為深達二十多米的山溝，雨季水流從山上流下，公路路基浸泡易造成滑坡，對行駛至該處的車輛安全構成威脅；島內通往東口道路部分路段近海側塌陷；傍山坡路多處有碎石跌落；南坡公路山腰有兩處居民宅院緊挨路邊，構成視距障礙。

治理措施：一是在山路兩端設警告標志（連續彎路、陡坡）、禁令標志（限速30公里），急彎和坡頂設鳴喇叭標志或夜間變換燈光標志，急彎處還可設反視凸鏡。二是清理道路側向山坡落石隱患，治理道路深陷隱患；三是在坡路近海一側路邊種植灌木，形成樹墻，起到一定的導向作用；四是鹿島碼頭（北口）路段對陡坡、急彎進行治理，或增加牌坊門門柱跨度。責任單位：鎮政府、大鹿島村委會。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。道路交通安全隱患路段治理工作涉及面廣，事關廣大人民群眾的出行與生命財產安全。有關單位要切實提高對治理工作重要性的認識，加強領導，各司其職，各負其責，密切配合，運用多種手段進行治理，切實預防和減少交通事故的發生。要充分利用各種媒體，對先進典型進行跟蹤報道，鞭策后進，營造濃厚的輿論氛圍，促進治理工作的全面開展。

（二）嚴格落實責任制。有關鄉鎮政府和交通、公安交警、安監、公路管理等部門要按職責權限，明確分工，落實責任，協同配合，確保各項治理工作措施落實到位。對因工作不力或治理不到位而引發特大交通事故的，要追究相關責任單位領導和直接責任人的責任。

（三）強化監管，及時維護。交通公路管理部門和各相關鄉鎮政府在隱患路段治理中，要落實專人負責，強化設施管理維護，發現損毀和故障，要及時修補和維護。公安交警部門要加強部門協作，對事故中損毀的道路安全設施和基礎設施，要及時通報有關部門，積極協助做好賠償處理工作；對在日常勤務中發現的損毀和故障，要及時通報各有關部門，并妥善做好相應的管控工作，確保道路安全暢通