開展雙抓雙促活動實施方案

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根據(jù)《中共州市章貢區(qū)委關于進一步深化“雙抓雙促”活動的意見》，為確保我鎮(zhèn)“雙抓雙促”活動抓實抓好抓出成效，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實施科學發(fā)展，促進社會和諧目標，建立健全干部包村聯(lián)組責任制，強化基層組織建設、領導干部作風建設、黨員干部隊伍建設、夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、工作重點

在已明確把信訪維穩(wěn)、基層黨組織建設作為“雙抓雙促”活動重點內(nèi)容的基礎上，今年把征地拆遷及違章建筑治理、森林防火、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等工作也列入“雙抓雙促”活動的重點工作。

三、工作任務

1、開展“三送三保”主題實踐活動。認真落實總書記“三保一弘揚”（保增長、保民生、保穩(wěn)定，弘揚井岡山精神），從5月初至年底扎實開展機關干部下基層“送項目保增長，送崗位保民生，送真情保穩(wěn)定”主題實踐活動。各包村部門要做好前提宣傳、摸底調(diào)研工作，認真組織實施，務求工作實效。

2、夯實“五個基礎”，加強基層組織建設。全面推廣農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育、黨員議事會制度，扎實開展村企結對共建活動，抓基層、打基礎，進一步規(guī)范基層黨組織基礎工作內(nèi)容、工作要求和工作措施，形成分布廣泛、組織嚴密、陣地鞏固、活動規(guī)范、隊伍堅強有力的基層黨組織體系。

3、促進經(jīng)濟社會發(fā)展。樹立信心，搶抓機遇，著力做好城郊特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等經(jīng)濟發(fā)展工作，加強對農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)培訓和推薦工作，加大招商引資力度，切實解決一批阻礙科學發(fā)展的難題，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

4、狠抓信訪維穩(wěn)工作。深入群眾，全面了解社情民意，排查影響和諧穩(wěn)定的重要因素，及時掌握群眾的思想動態(tài)，有效地化解矛盾沖突，以群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，建立健全為民辦實事的長效機制，切實維護農(nóng)民的合法權益，及時為群眾排憂解難。

5、推進征地拆遷和違章建筑治理工作。深入了解情況，主動參與、積極配合，協(xié)調(diào)解決突出問題，形成征地拆遷拆違工作合力，全力做好南大道、園區(qū)服務中心拆遷工作，做好大高速后續(xù)服務工作，做好嚴管區(qū)內(nèi)農(nóng)民集中建房和拆除違章建筑工作。

6、加強森林防火工作。建立群防群治機制和應急反應機制，加強高溫天氣、節(jié)假日森林防火巡查工作，加大宣傳教育，引導正確野外用火。

7、加強村組干部隊伍管理。加強村組干部教育培訓，深入貫徹黨的十七大三中全會精神，全面提高村組干部的操作力和執(zhí)行力。推行村級組織目標責任制和黨員議事會制度，進一步增強村組事務工作透明度。

8、幫助、指導和督促村、組做好其它工作。

四、工作措施

1、強化工作職責。將包村（組）工作責任具體明確到責任人、責任部門，簽定《包村（組）幫扶工作承諾書》。

2、實行目標任務限時辦結制度。各工作小組每月初提出當月的工作計劃，把目標任務完成時限落實到月份，落實到人頭，每月底進行工作總結，工作進展情況向領導小組辦公室匯報，兌現(xiàn)工作目標任務。

3、實行工作考勤制度。包村領導、包組干部按要求下到所包村、組，工作完成后填寫工作日志，由村主要負責人或包村領導簽字備查。

4、加強工作督查。領導小組辦公室采取每月督查、不定期抽查的方式，對各包村工作組落實工作時間、工作進展、工作成效進行檢查考核，并將檢查情況在全體機關干部大會上予以通報。

5、實行銷號整改制度。鎮(zhèn)包村工作組每周將掌握的社情民意報領導小組辦公室，領導小組辦公室對情況進行匯總后，將存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提交黨政聯(lián)席會討論，確定責任人、限時整改，整改完成經(jīng)領導小組辦公室確認后予以銷號。

6、嚴格考核獎懲。將包村、組工作作為鎮(zhèn)、村干部績效考核的一項重要內(nèi)容，每季進行一次考核，考核結果與季度獎勵掛鉤；各村年終目標管理考評所得分數(shù)占包村領導、包村部門、包村干部綜合目標考核的40%。

7、實行責任追究制度。哪個村組因工作基礎不牢，發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定問題，且情況不明、處理不力的，對照包村聯(lián)組安排表，給予相關責任人黨紀、政紀處分或經(jīng)濟處罰。

五、工作要求

1、要確保工作時間。搞好工作統(tǒng)籌，合理分配機關工作和包村工作時間，每周下到所包村、組不少于2天。

2、要加強工作調(diào)研。做到工作重心下移，真正沉下去，搞好工作調(diào)研，查找問題，找準對策，強化工作措施，務求工作實效。

3、要堅持常抓不懈。全體鎮(zhèn)、村、組干部思想上要高度重視，以高度的事業(yè)心和責任感把“雙抓雙促”活動作為一項長期性、基礎性工作抓好抓實，切忌走過場、形式主義、虎頭蛇尾。