街道加強行業安全整治方案

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編者按：本文主要從目標任務；組織機構；方法步驟；具體要求這幾個方面進行講述。其中，主要包括：整改一批證照不齊和超范圍經營的單位，取締一批無證無照生產經營單位；食品生產經營“四小”單位做到持證亮照經營，環境衛生整潔；公共場所“六小”單位做到持證亮照經營；宣傳教育、調查摸底；規范提升、聯合整治；鞏固提高、落實長效；加強組織領導；落實整治責任；創新工作方法；廣泛宣傳發動等，具體材料請詳見下文：

各社區（股份經濟合作社）：

為響應市委、市政府提出的打造“國內最清潔城市”和區委、區政府提出的打造“最清潔*”的號召，積極推進“生活品質新示范區”建設，進一步加強街道小食品生產加工場、小食品店、小餐飲店、小美容美發足浴店、小客運、小音像店、小液化氣和小網吧、小藥店、小菜場（以下簡稱“十小”行業）的規范管理，根據江政辦[20*]66號和江十小辦[20*]3號文件精神，特制定本方案。

一、目標任務

通過對“十小”行業的集中整治和規范管理，力爭達到以下目標：

1、創建三個持證亮照經營的示范社區（*社區、*苑社區、*社區）和一條示范路（*直街），整改一批證照不齊和超范圍經營的單位，取締一批無證無照生產經營單位，在*、*苑、*社區基本消除“十小”單位無證無照生產經營現象，在*、*、*社區的“十小”單位無證無照生產經營現象得到有效遏制和明顯改善。

2、食品生產經營“四小”單位做到持證亮照經營，環境衛生整潔，不出售、使用腐爛、變質、過期、有害食品。

3、公共場所“六小”單位做到持證亮照經營，衛生設施完備，公用物品消毒,從業人員持有效健康證，經營場所環境整潔，無視覺污染。

二、組織機構

成立*街道“十小”行業整治和規范工作領導小組，負責組織領導、指揮協調和督促檢查整治工作。

組長：*

副組長：*

成員單位：區衛生監督所、慶春工商所、*派出所、*執法中隊，街道經濟發展科、街道城管科、綜治科、社會事務科、*衛生服務中心、各社區。

下設辦公室，由*同志兼任辦公室主任，*同志任辦公室付主任。

各社區成立相應“十小”行業整治工作領導小組，由社區書記或主任任組長，由分管領導任副組長并明確一名聯絡員，做好屬地整治工作的布置和落實。

三、方法步驟

根據江政辦[20*]66號的文件精神，街道“十小”行業整治工作分三個階段進行。

（一）宣傳教育、調查摸底階段（9月1日至20日）

在街道“十小”行業整治工作領導小組的統一領導下，會同有關職能部門，組織各社區對本地區的“十小”行業進行調查摸底，全面掌握轄區內“十小”單位的基本情況，分別排查有證、證照不齊和無證照戶，確定重點整改對象、重點片區和內容，通過召開生產經營戶座談會，發放公告、宣傳資料等多種形式，對“十小”行業業主進行相關法律、法規及衛生知識的宣傳教育，為全面開展整治打好輿論基礎。

（二）規范提升、聯合整治階段（9月21日至11月15日）

1、自查整改：區衛生、工商、質監、環保等部門根據各社區調查摸底掌握的情況，指導“十小”單位進行自查自糾，分門別類，提出限期整改意見和要求。同時，做好“十小”生產經營戶申辦或補辦證照的引導和鼓勵工作，對基本符合申領條件和需要續辦證照的生產經營戶，由街道牽頭組織各職能部門，采用聯合辦公、現場辦公的方式，為其辦理有關證照。對涉及擬拆遷、無房產證的生產經營戶，由社區負責在相應表格上簽署意見。

2、聯合整治：對經過整改仍無法達到準入標準的生產經營戶，由街道牽頭，區衛生、公安、城管執法、工商、質監、*衛生服務中心、環保和社區等單位參與，組成聯合整治組，開展聯合執法行動，依法予以取締，并及時上報整治進度。

（三）鞏固提高、落實長效階段：（11月16日至12月15日）

各社區總結經驗，進一步鞏固整治成果，力爭通過專項整治，創樹管理特色，建立起一套行之有效的“十小”行業長效管理機制。

1、嚴格落實屬地管理責任。各社區發揮作用，落實人員，明確職責，加強巡查，一旦發現無證無照生產經營及時報告，并由街道負責函告工商、衛生、質監、環保等部門，由相關部門依法予以取締。

2、切實加強對出租房屋的管理。各社區要落實房東責任制，要求承租戶在簽訂書面租賃合同時，務必詳細寫明租賃用途。如果涉及到“十小”行業，必須告知租賃戶辦理有關證照并發放標有辦證須知的資料（由工商部門和相關部門提供）。

3、建立“十小”行業管理聯席會議制度。社區、區衛生局、*衛生服務中心、公安、城管執法、食品藥品監管、工商、質監、環保等部門參加，定期通報“十小”行業管理情況，分析存在問題，及時研究落實解決措施。

四、具體要求

（一）加強組織領導。明確分管領導和具體工作人員，分解目標任務，組織力量抓好落實。要充分調動基層組織的力量，發揮好社區、一級組織在整治工作中的基礎性作用，確保“十小”行業整治工作順利推進。

（二）落實整治責任。各社區及有關部門密切配合，通力協作，齊抓共管，形成合力，力求在落實整治責任、確保整治質量、鞏固整治成果上出實效，集中精力打好“十小”行業整治攻堅戰。

（三）創新工作方法。“十小”行業整治工作涉及面廣、工作量大、政策性強。要科學制定整治工作方案，合理整合工作力量，有針對性地開展整治活動，切實做到“十小”行業整治同面上各項工作的有機結合，爭取力量互補、工作互動、成效互顯。

（四）廣泛宣傳發動。結合實際采取各種形式，對“十小”

小”生產經營戶和廣大群眾進行商業活動和城市管理等有關法律法規的宣傳教育，爭取贏得他們對整治工作的理解、支持與配合，為整個“十小”行業整治工作的開展創造良好的輿論氛圍。