透析地方公務員考試面試的非公正因素

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我國是單一制的社會主義國家，深厚的文化傳統(tǒng)和歷史底蘊以及資源分布、經(jīng)濟發(fā)展極不平衡的特點決定了我國經(jīng)濟生活和社會生活的地方特色。

在黨和政府建立高效、廉潔、權(quán)威政府的戰(zhàn)略目標指引下，十多年的公務員招考制度的實踐取得了良好的社會成效，并積累了豐富的經(jīng)驗。

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為適應地方政府對人才的個性化需求，中央給了地方人事部門較大的自主用人權(quán)，至今仍采用中央、國家機關統(tǒng)一招考和地方人事部門自行組織招考兩條線的方針和政策。

然而，任何事情都具有兩面性，地方政府在滿足自身人才需求的同時，也容易受到來自公眾的對招考工作公正性和規(guī)范性的質(zhì)疑，這種質(zhì)疑更多地來自外地考生，尤其是針對主觀性更為顯著的面試過程。客觀地說，對于長途勞頓的外地考生而言，有些看似不公正的因素實質(zhì)更多地來自考生自身備考和心理準備的不足，而非考試本身。考生需要做的，恐怕應當是考慮如何揚長避短，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，而不是對面試本身無端猜疑，以致自亂方寸。

對外地考生而言，面試中的所謂“非公正因素”主要來自下列幾方面：

一、心理疑慮的干擾。受傳統(tǒng)的“熟人文化”的影響，外地考生在心理上容易因人地生疏而產(chǎn)生心理上的自我疏離感，再加上可能來自周圍的一些閑言碎語。在面試前，就可能在心理上已繳械投降了，這是外地考生面試中的大敵。

二、長途勞頓、水土不服的困擾。經(jīng)歷了報考(有些地方目前仍然進行現(xiàn)場報名或現(xiàn)場報考信息確認)、筆試的往返奔波之后，有幸進入面試的外地考生面臨著再一次的長途勞頓，甚至水土不服的困擾，尤其是東西、南北大“奔襲”的考生。對于飲食適應性不佳的考生來說，一次異地面試無異于一次腸胃的折磨。本地考生則可以靜制動、以逸待勞，大可泰然處之了。

三、地方方言的困惑。我國土地廣袤、地形復雜多樣。相對封閉的地形特征孕育了五花八門的方言，南方一些省市的方言對北方人而言，如同應對一門外語。在公務員考試的面試考場上，外地考生們常常會面對顯然經(jīng)過認真訓練的努力使用“普通話”的考官，然而集中、短暫的訓練畢竟不能給考官的“普通話”帶來根本性的改觀。在經(jīng)歷了幾番“對不起，請主考官再說一遍”、“好，我再說一遍”的對白之后，考生的信心已經(jīng)大打折扣，思維幾乎要停滯。

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四、無意中被“邊緣化”的尷尬。各地方人事部門的招考體現(xiàn)地方特色理所當然，本無可厚非。然而，招考流程中一些小小的疏漏卻容易讓外地考生產(chǎn)生被“邊緣化”的尷尬。且不論偶爾在地方公務員招考《行政職業(yè)能力測驗》科目“常識判斷”部分或《公共基礎知識》科目中出現(xiàn)的令外地考生手足無措的地方時事政治試題，單就地方人事部門著眼于規(guī)范面試過程、為考生服務而組織的面試公益輔導而言，外地考生客觀上就面臨著時間、財力、信息不對等的尷尬。

五、來自其他方面的紛擾。外地考生來到一個陌生的環(huán)境，可能在心理上產(chǎn)生敏感效應，在面試考場外看到車接車送的個別本地考生，就會產(chǎn)生種種無根據(jù)的聯(lián)想，從而干擾水平的正常發(fā)揮。傳說有外地考生在地方公務員招考面試中，耳聞目睹個別本地考生進場前，頻頻在手機這端言必稱“某局長”、“某廳長”，以致信心大失，最后棄考而去。且不論該傳言可靠性與否，也不論該地方考生不戰(zhàn)而屈人之兵這一計謀的合德性與否，單就該外地考生的應試心態(tài)與心理素質(zhì)而言，就不值得同情。