申報市級文明單位上報材料

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邊河鄉邊河村現有526戶人家，人口1486人。該村現有42名中共黨員，村兩委班子3職，是鄉政府的駐地村，也是全鄉的第二個行政大村。

5年前，這個村曾是個集體負債達40多萬元，黨員群眾多次上訪的老大難村，到如今，在村兩委一班人的帶領下，立足村情、艱苦創業，村集體經濟去年收入逾百萬。以人為本抓班子，夯實基礎。一是從自身做起，加強了村班子的自身建設。"基礎不牢地動山搖"，而村班子是農村一切工作的前提和基礎。村兩委班子重新組閣后，我們重點從強化每一個班子成員的團結共事意識入手，使每一個班子成員牢固樹立了"要苦干，不能苦熬"和"為官一任，造福一村"思想，真正做到了事事有人管、事事有人干，班子的凝聚力和戰斗力有了明顯提高。在"三級聯創"工作中，我們提出了"以人為本，內強素質，外樹形象"的工作思路，實現了有人管事。在班子建設中，我注重發揮每個班子成員的優勢，讓他們都能夠盡其才，負其責，給他們提供發揮聰明才智的舞臺。同時，加強對每一個班子成員的教育學習和組織協調，努力提高班子成員的政治、業務素質；在班子內部實行了嚴格的工作分工，使每一個班子成員都能夠以正確的態度和過硬的作風，群策群力，同心同德，大膽探索，積極實踐，有所作為，以此推動了整個兩委班子整體素質的提高。同時，以"五個好"村黨支部的"三級聯創"要求為目標，狠抓了以《農村兩委工作規范》和"五項制度"的落實為主要內容的農村基層組織運行機制的建設，以嚴格的制度約束每一個成員的行為，實現有章理事。在工作中，我做到了身體力行，率先垂范，做到了與班子成員、黨員、村民代表勤交流、多溝通、共商量、同決策，集思廣益，民主集中，保證了村內重大決策的民主化、科學化。事事處處嚴格要求自己，做到自重、自省、自勵，慎權、慎獨、慎欲，凡是要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以自己良好的人格力量為班子成員樹立了榜樣。在財務管理方面，堅持"三筆會簽"、月審和公開制度，每二個月所有村內收支事項都有支部書記和村主任、理財小組審計會簽，然后報鄉經管站審計，每二個月將財務收支向群眾公開一次，接受群眾的監督。使村兩委班子的凝聚力進一步增強，戰斗力進一步提高。為我村的大發展奠定了堅實基礎，提供了堅強的組織保證。今年4月1日，全區“三級聯創”活動流動現場會在我鄉召開，參會的區鄉領導參觀并聽取了我村的經驗介紹，受到了區領導的表揚。二是本著對上對下負責的態度，擺正在"人、權、錢"上"抓"與"放"的關系。首先是"抓人"，抓住村兩委班子成員和民心，放開手腳大膽實踐；其次是"抓權"，時刻強化黨的核心領導地位，把權利和責任放給每一個班子成員，激發和調動他們做工作的積極性；第三是"抓錢"。立足村情,把艱苦創業的力量放到"抓錢"上，然后把錢放到為村民辦事實上，實現了有錢辦事。

發展集體經濟，改變山區鄉村面貌。村兩委一班人在治亂的同時，樹立"發展才是硬道理"的思想，不等不靠，把發展壯大集體經濟作為改變邊河村面貌的中心任務來抓。為了解放思想，確定思路，支部書記王洪璽帶領班子成員和部分黨員、村民代表先后到張店南定、桓臺等地進行參觀考察，經過反復論證，最后決定發揮當地資源和勞動力資源優勢上磚廠項目。在有關部門的大力支持幫助下，很快辦好了土地使用手續，日夜大干，先后建了三個磚廠，安排本村富余勞動力和困難戶200余人，使許多困難戶擺脫了貧困。只有大投入才會有大產出，我們抓住墻改的機遇，加大了對建材業的投入，于2002年5月份成立了淄博固金建材有限公司，投入200多萬元，對原先舊建筑材料業進行了徹底的更新換代，新型煤矸石磚業順利通過省市驗收認證，去年實現集體經濟收入130萬元。

讓老百姓真正得到實惠才是當村干部的第一責任。為了徹底解決村內養殖畜禽污染問題，村里先后在遠離村居的村北和村東荒灘地規劃了兩處養殖小區，使全村十二戶在村內搞養殖的戶全部遷到了養殖小區，村內畜禽糞便和污水橫流的污染問題得到了徹底解決，養殖戶也有了擴大生產規模和集中進行防疫的發展空間。為了徹底解決群眾的吃水難問題，村兩委一班人在群眾的大力支持下，用半個多月的時間，挖埋自來水管道5000余米，完成了社會化供水的入戶工程，徹底解決了群眾的吃水難問題。為了解決群眾的行路難問題，村兩委一班人親自靠上，帶領黨員群眾搬運土石5000余方，重新通路修路近二公里，又先后投資20余萬元，硬化了村內兩公里的環村路，使村內主要街道全部實現了硬化，徹底解決了村民的行路難問題。逢年過節，村兩委都按照分工，到村里80歲以上的老人和貧困戶家中噓寒問暖，為他們送去一份節日厚禮和黨的關懷和溫暖，黨群、干群關系得到進一步融洽。

在狠抓物質文明的同時，我們還狠抓了精神文明建設，全體村民的思想覺悟和文明素質有了明顯提高，廣大群眾愛黨、愛國、愛集體的意識有了明顯增強。邊河村集體植樹現已達5萬余株，而人畜破壞現象不足萬分之一，這一數字足以說明了該村群眾思想覺悟和素質的提高。群眾的理解和支持更加激發了村兩委一班人干事創業的責任和信心，今年7月，該村被區委首批表彰為“五好”村基層黨組織。

邊河村幾年來的艱苦創業，得到了上級領導和有關部門的大力支持和幫助，同時也得到了全體村民的支持和認可，在今年的村兩委換屆選舉中，該村由原來的9名村兩委成員削減到3人，3人都以高票當選為新一屆村兩委成員，為全村兩個文明建設提供了堅強的組織保證。

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