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第一章總則
第一條為進一步規(guī)范我縣黨政機關、事業(yè)單位的公務車輛購買、配備、使用和管理行為,依據《州公務用車管理暫行辦法》有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條公務用車是指黨政機關、事業(yè)單位使用財政性資金購置或接受捐贈的車輛。
第三條凡屬編制的公務車輛(救護車、消防車、有固定設備的工程搶險及維護車輛除外)全部納入公務用車管理。
第二章編制管理
第四條管理原則
(一)各單位配備公務用車應根據工作需要和財力,在公務用車編制內逐步配備。不得超編配備公務用車,車輛空編不作為財政安排購車資金的依據。
(二)自收自支單位不核定公務用車編制,車輛按配備標準購置,納入非編制車輛管理。
(三)非常設機構不核定公務用車編制計劃,需要用車時由其主管部門或掛靠單位負責調劑使用。
(四)撤、并或升、降格單位,原公務用車編制作廢;新組建單位的公務用車編制重新核定。
(五)中央、省州駐縣行政事業(yè)單位公務用車編制,參照本辦法執(zhí)行。
第五條編制核定
(一)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)按領導實職職數(shù),每2人核定1輛公務用車編制。
(二)縣級機關事業(yè)單位的公務用車編制,不按領導職數(shù)和單位人員編制總數(shù)配備,原則上各單位只核準1輛公務用車編制,因單位特殊工作需要,可增加1輛公務用車編制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公務用車編制,不按領導職數(shù)和單位人員編制總數(shù),只配備1輛公務用車編制。
(三)政法系統(tǒng)的公務用車編制,參照本辦法執(zhí)行;業(yè)務用車編制,按有關政策規(guī)定執(zhí)行。
(四)具有行政執(zhí)法職能的單位業(yè)務用車,根據單位性質、任務、范圍,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。業(yè)務用車必須噴凃專業(yè)的標志、標識。
第六條審批程序
(一)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的公務用車編制,由縣政府辦公室統(tǒng)一報州政府辦公室審核、州政府審批;縣級各部門、機關事業(yè)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公務用車編制,由縣財政局審批。
(二)每年9月底前,擬購車單位將下一年度的公務用車購置申請送縣政府辦公室。月底以后,原則上不再受理車輛購置申請,不再安排購車經費預算。特殊情況下,經政府同意,另行安排。縣政府辦公室根據用車單位編制情況和財政部門下達的年度車輛購置經費預算控制數(shù),匯總編列購置分配方案,按審批權限報批。審批后由財政部門納入次年財政預算,下達采購計劃,并報送監(jiān)察、審計部門備案。
(三)財政部門對未經批準擅自購置車輛的單位,不得支付購車資金,公安、稽征等部門不得辦理相關手續(xù)。
(四)車輛未達到國家機動車報廢標準的,不得隨意更換(9座以下乘用車,使用未滿10年且行駛未滿25萬公里,不得更新);因發(fā)生交通事故需更新的,嚴格按照國家機動車報廢標準審批。
第三章采購管理
第七條采購標準
(一)采購越野車??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)配備的車輛,排氣量在4.0升及其以下、價格在70萬元以內??h級機關事業(yè)單位配備的車輛,排氣量在4.0升以下、價格在50萬元以內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的車輛,排氣量在4.0升以下、價格在20萬元以內。
(二)采購轎車??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及縣級機關事業(yè)單位配備的轎車,排氣量在2.0升及其以下、價格在20萬元以內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不配備轎車。
嚴禁超標配備、購買大排氣量豪華型車輛,車輛價格以購車發(fā)票標明的售價為準,不含規(guī)定繳納的稅費。
第八條采購方式
(一)實行政府采購。按《縣政府集中采購管理暫行辦法》規(guī)定,由購車單位委托政府集中采購中心按規(guī)定程序實行統(tǒng)一采購。
(二)未經批準不得在定點采購以外的供應商處采購。
第九條采購要求
有下列情況的單位不得購置車輛:
(一)未經機構編制委員會批準設立的機構。
(二)未核定公務用車編制的。
(三)未列入財政年度資金預算,無正當購車經費來源的。
(四)未經批準擅自將公務車輛調撥、轉籍、變賣、報廢等的。
(五)公務車數(shù)量已達到編制控制數(shù),且車輛未達到報廢標準的。
第四章車輛管理
第十條超編的公務車輛,由縣政府統(tǒng)一調劑調撥給有編無車單位使用。
第十一條公務車輛不得用于非公務活動,不得參與經營。領導干部嚴禁私駕公車,一經發(fā)現(xiàn)則辭退駕駛員,私駕公車造成的法律責任和民事責任等一切后果自行負責;嚴禁公車私用,一經發(fā)現(xiàn),收回公務車輛,公車私用產生的一切費用不得報銷。公務用車過程中嚴禁擅自搭乘與公務無關的人員,否則發(fā)生事故引發(fā)的相關責任自行承擔;公務用車期間,嚴禁駕駛員飲酒,嚴禁酒后駕駛和疲勞駕駛,一經發(fā)現(xiàn),立即予以辭退。
第十二條領導干部調離(交流)時,不得帶車帶編、帶車輛牌照,其公務用車由新的工作單位負責安排。
第十三條用車單位應建立車歷檔案,健全派車登記、維修、加油、回場等制度,掌握車輛狀況、動態(tài)。實行派車單制度,嚴格審核和報銷過路、過橋費。
第五章資產管理
第十四條用車單位應建立車輛資產臺帳,未經批準不得擅自調撥、處置、報廢或隨意改變車輛的使用性質。
第十五條公務車輛轉籍、過戶、注銷等憑國有資產管理部門和車輛編制管理機構的批文辦理。
第十六條公務車輛處置、報廢時,按國有資產處置程序辦理相關手續(xù),所得款項,全部上繳本級財政。憑國有資產管理部門資產處置批文核減固定資產臺帳。
第十七條因債權、投資等原因收回的車輛,符合編制和標準等條件的可過戶到有編無車單位使用。
第十四條公務用車實行定點保險、定點加油、定點維修。定點單位由政府集中采購中心通過招標方式確定。
第六章監(jiān)督管理
第十九條凡對違反本辦法的,依照相關規(guī)定追究單位領導和直接責任人的責任。
第二十條對超編、超標購置的公務車輛,一律予以收繳。同時,財政部門核減違規(guī)購車單位公用經費預算的50%。
第二十一條監(jiān)察、審計等部門要切實履行職責,密切配合,加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的單位和責任人以及不履行監(jiān)督職責的要追究責任。
第二十二條本辦法自起執(zhí)行,原《縣公務用車管理暫行辦法》廢止。