“四大機制”助林業產業發展

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近年來，極探索以生態建設為核心、產業發展為重點的建設途徑，在建設過程中，注重構建“四大機制”，助推林業產業快速發展。

一是構建了投入機制。

采取公司租憑農戶土地、農戶將土地入股、農戶自主經營形成的“公司+基地+農戶”、“專業合作組織+基地+農戶”等形式發展林業產業。

二是構建了利益分配機制。

對農戶自主發展的，公司與農戶簽訂收購合同，推行訂單林業；對土地入股的，收益由公司或專合組織與農戶和村集體組織按比例分成，形成了利益共同體。

三是構建了管理機制。

區委、區政府成立了以區長為組長、分管領導為副組長的廣安區現代林業重點縣建設工作領導小組，成員含區林業、農辦、發改、財政、水務、交通等相關單位的主要負責人。領導小組辦公室設于區林業局，由區林業局局長兼辦公室主任，領導小組辦公室負責日常工作。區政府還將現代林業重點縣建設任務納入鄉鎮年度目標考核。

四是落實了管護機制。

按照“誰所有、誰管護”的原則落實管護人員。農戶自主實施的，由農戶自行管護；村組集體組織實施的，通過民主議事程序推選管護人員，擔當項目的管護責任；公司與村組、農戶協議約定實施的，由公司負責落實管護人員；由專業合作社組織實施的，由合作社落實人員管護。按照“誰所有、誰承擔”的原則落實管護經費。農戶、業主、專業合作社所有的項目資產，管護費由資產所有者自行承擔；村組集體組織所有的項目資產，管護費通過民主議事程序確定管護費籌集方式和支付標準。明確了管護職責，管護人員對項目資產的巡查管護，預防核桃樹木遭受人畜踐踏、盜挖濫伐，加強森林火災的預防和撲救準備，做好核桃病蟲害發生情況的監測、防治和樹木的撫育管護，防治人為因素對林區機耕道和小型集雨蓄水池的破壞。