縣政價格調整基金監管實施規則

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第一章總則

第一條根據《中華人民共和國價格法》和《市價格調節基金征收使用管理辦法》（市政府第134號令），《縣人民政府關于加強價格調節基金征收使用管理工作的通知》，制定本實施細則。

第二條縣縣級價格調節基金的使用管理，適用本實施細則。

第三條價格調節基金實行財政預算管理，由物價部門商財政部門制定年度收支計劃，列入年度財政收支預算。

第四條價格調節基金使用堅持“量入為出、專款專用、公開透明”的原則。

第二章價格調節基金使用方式和范圍

第五條價格調節基金采取財政撥款、補助、補貼和貸款貼息四種使用方式。

第六條價格調節基金主要用于以下方面：

（一）政策性補償。當政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急干預措施時，給執行相關政策的生產者、經營者造成損失的，運用價格調節基金給予適當補償；

（二）對困難群體動態價格補貼。當基本生活必需品價格大幅度上漲，或政府提價影響低收入群體基本生活時，給予低收入困難群體生活必需品動態價格補貼；

（三）支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補貼，以保證適時收購或投放，均衡市場供求，穩定市場價格；

（四）對重要能源、資源價格補貼，對政府主導的社會公益事業予以支持；

（五）為保障供給、促進流通進行政府資助。當市場供求失衡造成價格持續上漲或價格暴跌，相關企業生產經營困難時，支持生產基地建設；當肉、蛋、奶價格低于生產成本時，對大規模畜禽生產和種畜、種禽企業給予補貼；支持與副食品相關的農產品科研活動和科技成果的引進、示范及推廣，降低生產成本；

（六）價格調節基金征收和使用管理費用；

（七）國家、省、市規定的價格調節項目資金配套；

（八）用于政府規定的其他調控價格的有關事項。

第三章價格調節基金使用程序及要求

第七條價格調節基金用于政策性補償，由縣物價、財政部門會同發改、經信、商務等部門對政府實施價格緊急干預措施給執行相關政策的生產者、經營者造成的損失情況進行評估，制定補償方案，報縣政府批準后進行補償。

第八條價格調節基金用于對困難群體的動態價格補貼，由縣物價、財政等部門根據基本生活必需品價格上漲情況，提出對低收入困難群體生活必需品動態價格補貼方案，報縣政府審批后實施。

第九條價格調節基金用于支持重要商品儲備，由商品儲備主管部門根據政府確定的儲備數量、儲備費用補貼標準，提出資金使用書面申請，報財政、物價部門審核后列入資金支出預算。

第十條價格調節基金用于對重要能源、資源價格支持，對政府主導的社會公益事業予以支持，由項目單位提出申請，縣物價、財政部門對使用效果進行評估并提出意見，報縣政府審批后進行補貼。

第十一條價格調節基金用于為保障供給、促進流通進行政府資助，由項目單位提出申請，縣物價、財政部門會同發改、經信等部門對經濟運行和市場價格變動情況進行評估，確需動用價格調節基金的，制定使用方案，報政府批準后實施。

第十二條價格調節基金用于支持副食品生產、流通基地建設、與副食品相關的農產品科研、成果引進、示范及推廣，由項目單位提出申請，提供可行性報告和項目批準文件，經縣物價、財政部門審核，報縣政府批準后實施。支持副食品生產基地建設給予銀行貸款貼息，支持流通基地建設給予補助，貼息比例和補助額度另行制定。

第十三條價格調節基金用于征收和使用管理費用，按照政發文件執行。

第十四條價格調節基金用于國家、省、市資金配套的，按照項目申報程序辦理。

第四章監督管理

第十五條使用價格調節基金的單位要認真執行國家財經紀律和會計制度，嚴格按照規定用途使用資金，切實做到專款專用，充分發揮資金使用效益。

第十六條支出項目屬于政府采購范圍的，要按照政府采購程序辦理。對建設性項目進行財政投資評審。

第十七條使用價格調節基金的單位要定期向財政、物價部門報送價格調節基金使用情況。價格調節基金使用結束后，及時向物價、財政部門報告使用結果及發揮平抑市場物價的作用。

第十八條財政、物價部門對價格調節基金使用情況進行監督檢查，使用價格調節基金的單位應當接受檢查，給予積極配合。

第十九條價格調節基金使用單位不按規定使用價格調節基金的，由財政、物價部門責令其限期改正；情節嚴重的終止撥款并追回已撥付的資金，取消該單位三年內使用價格調節基金的資格；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十條本實施細則由縣財政局、物價局負責解釋。

第二十一條本實施細則自之日起施行。