執法過錯錯案責任追究管理辦法

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為了正確貫徹實施國家在環境保護方面的各項法律、法規，進一步提高全局執法人員的業務素質和執法水平，根據政府法制局《級行政機關推進錯案和行政執法過錯責任追究制的實施意見》和縣人大、縣政府的有關要求，特制定本局實施行政執法過錯和錯案責任追究的暫行辦法：

一、指導思想和原則

堅持“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。維護法律的尊嚴，樹立良好的環保執法形象，為今后順利開展環境執法奠定良好的基礎。

實施“兩錯”責任追究制，要區別造成“兩錯”的原因，堅持實事求是，有錯必究，責任追究懲處與批評教育相結合的原則。

二、“兩錯”追究的范圍和內容

（一）錯案追究的范圍。

1、主要事實不清，案件定性不準的。

2、適用法律、法規不當，處理結果顯失公正的。

3、嚴重違反法定辦案程序，造成嚴重后果的。

4、執法主體，管轄范圍錯誤的。

5、超越職權施行執法行為的。

6、違法實施行政處罰，給當事人造成嚴重損失的。

7、行政執法監督機關認定為錯案的。

（二）執法過錯追究的范圍。

1、執法人員無證上崗，執法不出示證件的。

2、執法行為不規范，違反執法程序的。

3、無正當理由，不履行法定職責，應辦不辦，久拖不辦，給當事人造成損失的。

4、在辦案和執法過程中，出于私情和收受好處，故意歪曲事實，偏袒一方或為其開脫責任，違反廉政建設。

5、未經領導批準，擅自減免收費數額和罰款的。

6、在執法過程中，隨意接受被處罰人宴請，放棄處罰的。

7、在執法過程中，不負責任，玩忽職守，造成工作失誤的。

8、以執法名義，到企業吃、拿、卡、要的。

9、行政執法監督機關認定為行政執法過錯的。

三、對“兩錯”責任人的追究方式

1、責令檢查，予以批評。

2、扣發年終資金。

3、收回行政執法證件，暫停執法資格。

4、調離執法崗位。

5、依據《國家公務員暫行條例》予以行政處分。

6、賠償部分或全部經濟損失。

7、以上追究方式可根據不同情節，由本單位具體掌握執行。

四、規定的具體實施

本辦法自制定之日起施行，全局執法人員要根據錯案和執法過錯的追究范圍，嚴肅認真履行法定職責，防止“兩錯”的發生，如出現“兩錯”的，要按規定認真追究，嚴肅處理，保證國家法律、法規和規章的正確實施。