節能減耗資金利用監管辦法

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第一條節能降耗專項資金來源為區財政預算安排資金、超標準耗能加價收費和節能執法罰款等。

第二條按照管理科學、公開透明的原則,節能降耗專項資金主要采取以獎代補、財政補貼的扶持方式。具體使用方式根據實際情況確定。

第三條節能降耗專項資金專項用于支持節能降耗重大工程建設、循環經濟和清潔生產發展，支持節能公共管理工作,支持節能科技進步項目。

(一)節能降耗重大工程項目、循環經濟和清潔生產項目

1.節能項目。“十二五”期間重點實施50項節能示范項目。

2.循環經濟和清潔生產項目。“十二五”期間重點實施10項循環經濟項目和60項清潔生產審核項目。

3.可再生能源開發利用項目和工業固體廢棄物、廢水、廢氣利用項目。

4.合同能源管理項目。

(二)節能公共管理

1.對節能降耗先進單位進行獎勵；

2.節能管理機構的建設和相關設備配備；

3.企業或行業節能標準體系建設；

4.企業能源審計；

5.節能宣傳工作；

6.對淘汰落后產能進行補償。

(三)節能科技進步項目

對節能技術研發進行扶持，重點支持、制造、推廣使用30項節能技術、節能裝備。

第四條上述項目須達到以下基本要求,方能獲得節能降耗專項資金支持:

(一)節能降耗重大工程項目、循環經濟和清潔生產項目

1.節能項目。年節能量500噸標準煤以上的項目、節能量5%以上或單位產品取水量降低10%以上的項目；

2.項目采用的技術、工藝達到國內先進水平,或產品單耗達到國內領先水平,有較好的經濟、社會效益,能起到示范作用；

3.承擔項目的企業必須完成簽訂的年度節能責任目標，并且連續兩年以上營利；

4.項目應列入當年區重點節能項目庫；

5.清潔生產項目要經過審核驗收合格。

(二)節能公共管理

1.節能標準。按照節能標準制定(修訂)要求,在規定期限內完成標準的制定(修訂)工作,并通過專家論證開始實施；

2.鎮、街道辦事處及企業設立專職節能管理機構，配備必須的節能檢查計量器具及執法設備等；

3.能源審計。按照《省能源審計暫行辦法》和《關于開展能源審計試點工作的通知》要求,在規定期限內完成能源審計和節能規劃編制工作,并報省經信委審核備案；

4.節能工作、節能宣傳突出的單位個人；

5.按照規定淘汰落后產能的企業和單位。

(三)節能技術進步

1.節能技術成果已申請國家專利或通過國家、省、市組織的科技成果鑒定；

2.技術推廣后可實現年社會節能量2萬噸標煤。

第五條對節能重大工程項目和科技進步項目,每年由區經信局、區科技局、區財政局根據國家和省、市、區產業政策要求,聯合制定下達年度節能降耗專項資金扶持重點，以加強對全區節能降耗工作的指導。

區經信局、區財政局對項目進行初審并組織有關專家論證后,報區政府審定支持的企業及項目名單。

凡列入當年區節能降耗專項資金扶持的工程項目,項目承擔單位必須與區節能辦簽訂節能降耗目標責任書。區經信、財政及有關部門負責對竣工投產的項目進行鑒定驗收并出具驗收報告上報區政府審批后，由區財政局將資金直接撥付到項目承擔單位。

第六條項目承擔單位要嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等建設管理規定,落實投資計劃,切實加強對項目建設的監督、檢查和管理,確保項目順利實施。

第七條節能降耗專項資金的使用，每年年底由區經信局、區財政局根據工作開展情況提出獎勵項目和資金使用意見,報區政府審定后，區財政直接撥付到相關單位。

第八條區財政局、區經信局負責對資金使用情況進行監督。任何單位不得以任何理由虛報冒領、截留、挪用專項資金,否則,將追究有關人員的責任,違規企業3年內不得申報區節能降耗專項資金，區經信局3年內不得受理違規企業固定資產投資項目節能評估和審查申請。涉嫌犯罪的,移送司法部門依法處理。

第九條年區財政列支節能專項資金830萬元，并按財政增長比例逐年增長。

第十條本辦法由區財政局、經信局、區政府節能辦負責解釋。

第十一條本辦法自之日起施行。