全市食品質(zhì)量管治辦法

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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》，加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)管工作，繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，努力營(yíng)造便利、安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署和要求，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭控制、全程監(jiān)管的工作思路，全面履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)食品安全責(zé)任制，完善食品安全應(yīng)急體系，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管機(jī)制，加大食品安全宣傳力度，加快食品安全信用體系建設(shè)，繼續(xù)凈化我市食品市場(chǎng)，保證全市公眾飲食安全。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

強(qiáng)化食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)管力度，繼續(xù)對(duì)小麥粉、食用油、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、海產(chǎn)品、調(diào)味品和酒及飲料等10大類(lèi)食品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，及時(shí)查處食品違法大案要案，消除食品安全事故隱患，繼續(xù)提高食品質(zhì)量，增強(qiáng)公眾食品消費(fèi)安全感。

（二）具體目標(biāo)

1.根據(jù)國(guó)務(wù)院調(diào)整食品安全監(jiān)管體制的要求，結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整食品安全監(jiān)管職能。

2.完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。城市區(qū)、街道辦事處和社區(qū)，農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到90％以上，各區(qū)、縣（市）政府對(duì)街道和鄉(xiāng)級(jí)政府食品安全工作考核達(dá)到100%。

3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的使用。抓好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外埠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)；鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均有1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和1個(gè)畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

4.規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為；督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全承諾書(shū)簽訂率達(dá)100%。

5.在食品流通環(huán)節(jié)建立健全食品準(zhǔn)入及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，推廣并使用食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)銷(xiāo)貨票證通；建立100個(gè)“食品安全示范店”，95%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和85%的行政村建立“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率進(jìn)一步提高。

6.強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可證管理，嚴(yán)查無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，全面推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，建立實(shí)施餐飲業(yè)、食堂原材料進(jìn)貨索證索票制度的單位達(dá)到100%。

7.繼續(xù)整合食品安全檢測(cè)資源，加強(qiáng)對(duì)上市食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)食品安全質(zhì)量信息。

8.穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，在開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)開(kāi)展信用體系建設(shè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)公示并掛牌。

9.健全食品安全應(yīng)急體系，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)95%以上。

10.開(kāi)展集中與分散的食品安全宣傳教育活動(dòng)，公眾對(duì)食品安全滿(mǎn)意率達(dá)到75%以上。

三、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制調(diào)整工作

按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合的安排和部署，根據(jù)我市食品安全監(jiān)管體制調(diào)整實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥推行食品安全職能調(diào)整，理順食品安全監(jiān)管職能，確保市、區(qū)、縣（市）職能轉(zhuǎn)換平穩(wěn)到位，工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)

各區(qū)、縣（市）政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）配齊配強(qiáng)工作人員。同時(shí)，建立完善本地區(qū)的食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)抓好日常考核和年度集中考核。

（三）加大食品安全事件的防控

全面落實(shí)食品安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任倒查追究制度。抓好食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保基層食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)控食品安全隱患，查堵漏洞，落實(shí)預(yù)防食品安全事件發(fā)生的各項(xiàng)措施。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)食品各環(huán)節(jié)監(jiān)管

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)治理農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留等，強(qiáng)化對(duì)外埠農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)。在種植業(yè)上，嚴(yán)查使用國(guó)家禁用農(nóng)藥的行為，限量使用化肥，推廣使用有機(jī)肥。在養(yǎng)殖業(yè)上，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑，嚴(yán)查使用違禁藥物行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、日常監(jiān)管與檢測(cè)。大力推進(jìn)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)。

2.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。制定食品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)管理制度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。抓好食品原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立完善檢測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行添加劑使用前的報(bào)備管理制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)督檢查，取締不具備保證食品質(zhì)量安全必備條件的企業(yè)。

3.落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰加工銷(xiāo)售的相關(guān)制度。加快全市生豬定點(diǎn)屠宰廠的建設(shè)和改造，繼續(xù)擴(kuò)大縣（市）以上城鎮(zhèn)豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰的范圍。加快縣（市）以上城鎮(zhèn)牲畜定點(diǎn)屠宰廠的改造工作，全面推行機(jī)械化、半機(jī)械化屠宰，繼續(xù)引導(dǎo)和促進(jìn)有條件的定點(diǎn)屠宰廠向肉類(lèi)聯(lián)合加工方向發(fā)展，開(kāi)展冷卻肉、分割肉加工上市。加大資金投入，完善牲畜定點(diǎn)屠宰廠檢疫和檢驗(yàn)設(shè)施，加強(qiáng)肉品檢疫和品質(zhì)檢驗(yàn)工作。

4.繼續(xù)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體資格的審查，嚴(yán)查無(wú)食品流通許可證（食品衛(wèi)生許可證）和營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)食品行為。全面落實(shí)食品準(zhǔn)入及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。全力推行質(zhì)量承諾制度及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)，依照法定程序公布檢測(cè)結(jié)果，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的食品依法進(jìn)行處置；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度，加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的各類(lèi)食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食品店、倉(cāng)買(mǎi)店食品質(zhì)量的監(jiān)管力度；規(guī)范食品市場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)散裝食品銷(xiāo)售行為。

5.繼續(xù)加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格食品衛(wèi)生準(zhǔn)入，推進(jìn)餐飲業(yè)、食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校和建筑工地食堂的監(jiān)督檢查。開(kāi)展中小型餐飲業(yè)的整頓工作。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好我市中小型餐飲業(yè)分間操作、冷藏設(shè)施使用、餐具消毒等治本建設(shè)，加強(qiáng)進(jìn)貨渠道、生熟分開(kāi)、健康體檢、衛(wèi)生制度等軟件管理。認(rèn)真抓好大型活動(dòng)餐飲安全保障工作。

6.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)保健食品、兒童食品及農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管。一要加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管檢查，查處無(wú)證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)保健食品及生產(chǎn)銷(xiāo)售無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)的保健食品、添加化學(xué)藥制劑的保健食品等違法問(wèn)題，嚴(yán)格監(jiān)督查處違法保健食品廣告。二要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工兒童食品企業(yè)的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)核發(fā)有關(guān)證照；對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)要監(jiān)督限期進(jìn)行整改，整改不合格的要予以取締。加大對(duì)兒童食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣有毒有害兒童食品的違法犯罪行為。三要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）延伸食品經(jīng)營(yíng)連鎖網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)整合改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）現(xiàn)有的食品網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展食品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

（五）深入開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作

各區(qū)、縣（市）和各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門(mén)建立完善試點(diǎn)企業(yè)檔案，制定食品安全信用信息征集、辦法和信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法等，認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展信用信息征集工作，適時(shí)開(kāi)展本地區(qū)食品企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)定和授牌活動(dòng)。賓縣、五常市要鞏固國(guó)家級(jí)食品安全示范縣（市）的工作成果，巴彥縣要鞏固省級(jí)食品安全示范縣的創(chuàng)建成果。

四、職責(zé)分工

（一）農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)種植業(yè)投入品和生鮮農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。

（二）畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)中飼料、獸藥和添加劑等投入品的監(jiān)管，負(fù)責(zé)動(dòng)物的防疫、定點(diǎn)屠宰的檢疫。

（三）環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)污染源實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（四）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管。

（五）工商部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品準(zhǔn)入及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，推廣并使用食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)銷(xiāo)貨票證通等工作；查處流通環(huán)節(jié)無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品和打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品違法犯罪行為；督促食品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立自檢機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)開(kāi)展建設(shè)“食品安全示范店”活動(dòng)。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。

（六）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)《餐飲服務(wù)許可證》審批發(fā)放，負(fù)責(zé)食堂、餐飲業(yè)的食品安全監(jiān)管。

（七）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)生豬屠宰監(jiān)管，推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，組織開(kāi)展“食品安全示范店”活動(dòng)；與有關(guān)部門(mén)配合抓好蔬菜、肉灌制品、酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。

（八）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)組織對(duì)重大食品安全事故的查處。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)、縣（市）政府對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市政府制定的食品安全部門(mén)責(zé)任制和責(zé)任倒查追究制度，結(jié)合實(shí)際制定并落實(shí)本地區(qū)的食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制；切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)協(xié)調(diào)組織和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào)）確定的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真吸取“三鹿問(wèn)題奶粉事件”教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)食品安全日常監(jiān)管和集中監(jiān)管工作的開(kāi)展。嚴(yán)格按照市政府統(tǒng)一部署，平穩(wěn)順利實(shí)施食品安全體制調(diào)整和職能調(diào)整，按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位。由各區(qū)、縣（市）和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員部門(mén)負(fù)責(zé)制定年度食品安全工作實(shí)施方案并報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室備案。

（二）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好監(jiān)督檢查。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。要繼續(xù)組織各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)肉制品、乳制品、兒童食品等高危食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治；加大對(duì)小作坊、食品攤販、小食雜店、小餐館等的治理力度；認(rèn)真開(kāi)展重大活動(dòng)、重要節(jié)日集中監(jiān)管工作，消除隱患，防止食品安全事件的發(fā)生。各有關(guān)部門(mén)要積極探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立完善具體監(jiān)管機(jī)制；進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層；切實(shí)抓好日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)食品企業(yè)的巡查，并注意發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)食品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取控制措施，降低并減少食品安全事件的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)揮輿論作用。各區(qū)、縣（市）和各食品安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視、充分發(fā)揮輿論宣傳作用，要以“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日和“9•15”全省食品藥品質(zhì)量日為重點(diǎn)，舉辦大型食品安全宣傳教育活動(dòng)；要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)特點(diǎn)，認(rèn)真做好日常食品安全宣傳活動(dòng)，把食品安全宣傳教育深入到社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高食品企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平。各新聞單位應(yīng)積極配合宣傳食品安全監(jiān)管部門(mén)的宣教活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界、企業(yè)和人民群眾了解、關(guān)心、支持和參與食品安全工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)督察，推動(dòng)工作落實(shí)。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)信息交流，構(gòu)建部門(mén)間食品安全信息溝通平臺(tái)，實(shí)行信息通報(bào)制度，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)食品安全信息。各區(qū)、縣（市）政府、市食品安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告食品安全工作情況。市和區(qū)、縣（市）食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要強(qiáng)化對(duì)基層開(kāi)展食品安全工作情況的督導(dǎo)督察，加強(qiáng)對(duì)本地食品安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出督導(dǎo)督察建議，對(duì)工作不力、失職的，要報(bào)告同級(jí)政府處理。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)接受人大、政協(xié)及新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)人大、政協(xié)及新聞媒體、人民群眾反映的食品安全問(wèn)題要認(rèn)真分析研究，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)妥善解決，并及時(shí)反饋結(jié)果，定期將各類(lèi)催辦、督辦事件的查處結(jié)果綜合上報(bào)市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（五）完善應(yīng)急體系，確保食品安全。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要依照食品安全相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣有毒有害食品違法犯罪行為，加大對(duì)食品違法案件的查處，強(qiáng)化對(duì)食品安全事故查處。完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步健全食品安全重大突發(fā)事件預(yù)警和報(bào)告機(jī)制，提高應(yīng)急能力，妥善應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置食品安全突發(fā)事件。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善工作條件。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，定期組織法律、法規(guī)培訓(xùn)和政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。要注意選拔政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)政府要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不斷增加對(duì)食品安全工作的經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真解決食品安全監(jiān)管所需的執(zhí)法裝備、設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，改善食品安全監(jiān)管條件，保證食品安全綜合監(jiān)管、辦公辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)以及檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，為做好食品安全工作提供有力保障。