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      項目前期工作流程管理辦法

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      1、根據各級國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、區域規劃等,經過調查研究和預測分析后,提出項目。

      2、對擬進行建設的項目做出初步說明,形成項目建議書。項目建議書是投資決策前對擬建項目的輪廓設想,內容一般應包括以下內容:

      (1)建設項目提出的必要性和依據;

      (2)產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想;

      (3)資源情況、建設條件、協作關系等的初步分析;

      (4)投資估算和資金籌措設想;

      (5)經濟效益和社會效益的估計。

      (6)用地預審意見。

      3、在技術和經濟方案比較基礎上開展項目可行性研究,提出可行性研究報告。項目建議書一經批準,即可著手進行可行性研究(按照現行的投資體制,項目建議書和可行性研究可合并開展工作),對項目在技術上是否可行和經濟上是否合理進行科學的分析和論證。可行性研究報告是確定建設項目、編制設計文件的重要依據,一般應包括以下幾個方面:

      (1)根據經濟預測、市場預測確定的建設規模和產品方案;

      (2)資源、原材料、燃料、動力、供水、運輸條件;

      (3)建廠條件和廠址方案;

      (4)技術工藝、主要設備選型和相應的技術經濟指標;

      (5)主要單項工程、公用輔助設施、配套工程;

      (6)環境保護、城市規劃、防震、防洪等要求和采取的相應措施方案;

      (7)企業組織、勞動定員和管理制度;

      (8)建設進度和工期;

      (9)投資估算和資金籌措;

      (10)經濟效益和社會效益。

      (11)承擔可行性研究工作的單位應是經過資格審定的規劃、設計和工程咨詢單位。

      4、在詳細技術認證基礎上進行初步設計。初步設計根據批準的可行性研究報告和必要而準確的設計基礎資料,對設計對象進行通盤研究,闡明在指定的地點、時間和投資控制數內,擬建項目在技術上的可能性和經濟上的合理性;通過對設計對象做出的基本技術規定,編制項目的總概算。一般包括以下內容:

      (1)設計依據和設計的指導思想;

      (2)建設規模、原材料的用量及來源等;

      (3)主要設備選型和配置等;

      (4)主要建筑物、構筑物、公用輔助設施等的建設;

      (5)總體運輸;

      (6)外部協作配合條件;

      (7)綜合利用、環境保護和抗震措施;

      (8)生產組織、勞動定員和各項技術經濟指標;

      (9)總概算。

      5、協調落實項目開工前期準備。項目在開工建設前要切實做好各項準備工作,其主要內容包括:

      (1)征地、拆遷和場地平整;

      (2)完成施工用電、水、路工程;

      (3)落實項目建設資金;

      (4)組織設備、材料訂貨;

      (5)準備必要的施工圖紙;

      (6)組織施工招標投標,擇優選定施工單位。

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