投資類工程發(fā)展監(jiān)督管理辦法

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第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，推進(jìn)政務(wù)公開，提高財(cái)政資金使用效率，維護(hù)國家利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條區(qū)政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作由區(qū)政府投資類項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

第三條項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)政府投資類項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，包括工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、組織施工等，紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)等部門根據(jù)需要，選題立項(xiàng)，進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條區(qū)內(nèi)的政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目均納入監(jiān)督管理范圍，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、投資額、功能等因素，隨機(jī)抽取項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作重點(diǎn)是項(xiàng)目概預(yù)算情況以及項(xiàng)目施工中的簽證追加投資事項(xiàng)。

第六條工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)以前，建設(shè)單位要將工程設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)方案和工程預(yù)算文件報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第七條對(duì)于一般建設(shè)工程項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到相關(guān)文件資料后，整理報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及主要負(fù)責(zé)同志，并予以備案。

對(duì)涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到相關(guān)文件資料后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定列為監(jiān)管項(xiàng)目的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家會(huì)議進(jìn)行評(píng)審。

項(xiàng)目備案和領(lǐng)導(dǎo)小組列為監(jiān)管項(xiàng)目的情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)反饋建設(shè)單位。

第八條評(píng)審工程項(xiàng)目時(shí)，主要按照經(jīng)濟(jì)性、安全性、實(shí)用性的原則，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)專業(yè)施工規(guī)范，以實(shí)計(jì)量，以量計(jì)價(jià)。

第九條專家評(píng)審會(huì)議審定的意見，作為領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定工程預(yù)算的主要參考。

第十條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過評(píng)審后，由建設(shè)單位按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，按照低價(jià)中標(biāo)或合理低價(jià)中標(biāo)的原則組織招投標(biāo)。

第十一條項(xiàng)目招標(biāo)后要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作，每次追加預(yù)算超過3萬元需要現(xiàn)場(chǎng)簽證的，由建設(shè)單位將設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的意見及本單位的處理方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查，辦公室及時(shí)召集專家組及審計(jì)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，明確是否給予確認(rèn)。

第十二條本辦法由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自之日起實(shí)行。