改善農村支付環境管理辦法

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一、考核對象

縣內各法人金融機構。

二、考核方式及程序

一）采取現場核查、數據統計的方式進行。

現場核查由考核領導小組采取查閱相關資料、查詢業務運行情況、業務辦理測試、工作目標核對的方式進行。

數據統計采取各金融機構定期向領導小組辦公室報送相關報表的方式進行。

二）縣改善農村地區支付服務環境領導小組（以下簡稱領導小組）負責統一組織考核。考核人員由改善農村地區支付服務環境領導小組成員擔任。

三）各金融機構每年年終前進行自評。并向領導小組辦公室報送自評報告。領導小組審查各金融機構自評報告，并對各項任務落實情況進行核查，統計各項指標數值，綜合評估各金融機構改善農村地區支付服務環境效果，向縣政府、人行中支上報工作報告。

三、考核內容

一)組織領導。各金融機構成立改善農村地區支付服務環境工作領導小組及日常辦事機構、建立工作機制、按照職責開展工作情況。

二)支付系統建設與業務發展。積極推動農村地區大、小額支付系統業務發展，擴大支付清算網絡的覆蓋面。有效提高農村地區支付服務情況。

三)銀行結算賬戶管理。加強風險管理，簡化手續。提高農村地區銀行結算賬戶普及率。

四)銀行卡產業促進。預防打擊銀行卡違法犯罪活動，加大銀行卡基礎設施建設。改善農村地區銀行卡受理環境，逐步引導農民轉變支付習慣，促進涉農銀行卡業務發展情況。

五)支付工具創新應用。拓展涉農銀行卡功能，推廣網銀、手機銀行等支付業務。豐富農村支付工具，改進農產品交易資金結算方式，緊密結合農村經濟社會發展，提供支付服務情況。

六)業務宣傳和培訓。提高農村居民對改善支付服務環境、現代支付方式的認知度；認真開展業務培訓，加強業務宣傳。提高支付結算從業人員業務素質，改善支付服務人文環境情況。

四、考核標準及獎勵措施

一）基本分100分。最終得分不封頂。其中組織領導10分、支付系統建設與業務發展10分、銀行結算賬戶管理10分、銀行卡發放40分、支付工具創新應用20分、宣傳和培訓10分。

二）對業務創優爭先工作實行加分制。效果良好并被全省推廣的年終評分加10分，創優爭先措施完善。被全市推廣的加5分。

三）考核結果分為優秀、達標兩個等次。對考評結果獲得優秀、表揚等次的金融機構，依據得分情況。由縣政府授予“改善農村支付結算優秀單位”榮譽稱號并頒發獎牌。對發生支付案件或因管理不嚴、工作失誤造成重大不良影響的金融機構，實行“一票否決”制，考評結果直接列為不達標，并給予通報批評。