奶畜品種改良實施意見

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各鄉鎮人民政府，關山草原旅游風景區管委會，縣政府各工作部門、議事協調機構：

奶畜產業是我縣的特色骨干產業。奶畜品種是發展壯大奶業的首要基礎條件。但從目前形勢看，我縣奶畜良種覆蓋率較低，奶農收益不高，已成為制約我縣奶業騰飛的重要“瓶頸”障礙。為了加快我縣奶畜品種改良步伐，促進奶業持續快速健康發展，現就加快奶畜品種改良工作，提出如下實施意見：

一、指導思想

以實施國家奶牛良種補貼項目為契機，堅持良種引進與自繁相結合，培育為主、購進為輔的原則，廣泛應用冷凍精液人工授精、胚胎移植等現代高科技生物繁育技術，在保留現有高產牛群遺傳基因的同時，利用高產奶牛遺傳材料，提高全縣奶牛生產水平和質量，大力推行先進的生產管理經驗，逐步淘汰低產劣質奶牛，提高牛群整體素質，促進奶畜產業全面升級轉型。

二、目標任務

1、總體目標。創造條件，加快建設奶牛良種繁育中心，形成以繁育中心為龍頭，以各鄉鎮凍配站為載體，良種繁育、人工授精、質量檢測相結合的奶牛良種繁育體系。到年，使全縣奶牛存欄達到7萬頭，良種奶牛達到5.6萬頭，力爭6萬頭，小區奶牛良種率實現100%。

2、技術指標。

（1）成年母牛占牛群總數的比例保持在60%左右；

（2）受配母牛年總受胎率90%；

（3）牛群淘汰率10%以上；

（4）成年母牛產奶量年遺傳進展150公斤，年均單產5500公斤；

（5）奶山羊年總受胎率90%，成年母羊年均單產295公斤。

3、工作任務。

（1）凍精配種：依托國家奶牛良種繁育項目，每年引進省上規定的外血高產奶牛（上海光明奶牛場入選的七個種公牛）凍精細管4.5萬枚，對全縣適繁母牛進行選育選配，受胎率從85%提高到90%以上，全縣奶牛良種率達到80%以上。

（2）胚胎移植：利用省、市提供的產奶量在7000公斤以上的高產奶牛胚胎進行胚胎移植，加快奶牛品種改良步伐。每年示范開展胚胎移植20頭。

（3）性控繁育技術：每年引進高產良種奶牛性控細管200枚，在示范小區進行推廣應用。

（4）人工授精體系建設：在縣畜牧工作站建立一個奶畜繁殖材料配送中心；在7個奶牛存欄5000頭以上的基地鄉鎮新增設人工授精站（點）15個。在新建成的300頭標準化示范小區配套建設凍配室，在養殖大村建設凍配改良點。對已建成的凍配室進行完善，進一步建立健全奶畜品種改良繁育網絡。

（5）奶山羊品種改良：引進純種莎能奶山羊種羊改良本地品種，并在大村大戶開展選種選育。更新培育優秀母羊等，形成以自主培育選種為主、交替更換種羊為輔的育種機制。

（6）技術培訓：每年集中培訓奶牛人工授精員65人次、獸醫員65人次、奶畜養殖戶5000人次。另外，各鄉鎮根據實際情況組織農戶開展培訓，使受培訓人數達到從業人員的90%以上。

三、發展措施

（一）堅定不地抓好奶畜良種繁育體系建設，嚴把冷凍精液質量關。要進一步完善縣、鄉、村三級繁育網絡建設，提高良種奶牛覆蓋率。縣畜產局全面負責全縣奶畜品種改良和良種擴繁工作的規劃制定、良種選購引進、凍配站（點）設置、凍配物資供應、技術培訓、建檔管理等；各鄉鎮及鄉鎮獸醫站負責土雜種公牛割騸、品種改良示范小區建設、良種擴繁、基礎母牛群組建、胚胎移植和性控繁育受體牛選擇、鮮奶總產任務等；各重點村要搞好高級奶農培訓組織管理，全力配合縣上業務部門開展科技推廣工作；各鄉鎮獸醫站、凍配站（點）要把奶牛品種改良和良種擴繁作為技術推廣工作的重點，堅決完成年度配種任務。同時，縣畜產局要加強種源和凍配物資的管理，堅持按標準統一供應種源和冷源，確保品種改良工作順利開展。

（二）加強凍配繁育市場管理，進一步穩定良種繁育秩序。畜產部門要依法加強對良種繁育工作的監管力度，積極推行凍配站（點）經營許可制度，堅決取締非法凍配種站（點），定期抽檢冷凍清液質量，淘汰不符合質量標準的凍精細管。對配種技術人員進行嚴格管理，統一培訓，實行持證上崗制度，對無證上崗或超范圍從事配種活動的人員，將依法予以處罰和清理。

（三）建立良種基礎母牛繁育中心。為系統解決我縣基礎母牛品種退化、生產水平不高的問題，縣上將積極創造條件，盡快建設奶牛良種繁育中心，為奶牛良種擴繁提供大量高產犢牛，以充分體現品種改良效果。良種母牛繁育中心將以規模養殖場、示范園區為重點，以奶牛示范村為依托，選擇高產良種母牛2000頭為基礎群，繁殖推廣高產良種后代。縣財政拿出10萬元，按50元/頭的標準補貼優質凍精細管費用。

（四）認真落實國家良種奶牛凍精細管補貼政策。根據國家扶持農業產業化發展的有關優惠政策，縣上將把縣內所有能繁奶牛納入奶牛繁育補貼項目范圍內，所需凍精細管全額補貼。

（五）積極開展胚胎移植工程，加大性控繁育技術覆蓋面。縣畜產部門要積極創造條件,前瞻性地選用奶牛超數排卵和胚胎移植技術,廣泛推廣性控繁育新成果,提高我縣高產奶牛數量,增加高產后代,擴張高產個體養殖規模。縣上決定今后每年示范開展胚胎移植工程20頭,性控繁育技術100頭。由縣財政拿出4.4萬元,對實行胚胎移植工程的奶牛按1200元/頭，實行性控繁育技術的奶牛按200元/頭的標準予以補貼。

（六）建立良種凍配登記制度，跟蹤復核凍配受胎率。縣畜產局要對全縣的奶牛進行全面建檔登記，對優秀母牛繪制圖片，建立系譜檔案，開展選種選配，推行凍配登記制度，做到一牛一卡、卡隨牛走，跟蹤服務，確保奶畜品種改良工作落在實處。同時，每年開展一次凍配受胎率復查工作，對上年度的凍配工作進行復查驗收評比，對未達標的凍配站（點），依據《種畜禽管理條例》有關規定，取消凍配員資格，責令凍配點停業整頓。

（七）搞好奶山羊選種選育，不斷提高品種質量。在千只以上的6個奶山羊重點村，加大純種奶山羊種羊引進力度，并采取易地交替更新使用的方法，延長其生產年限，確保奶山羊存欄規模達到規劃指標。

四、組織管理

（一）強化組織領導。為了確保奶畜品種改良工作順利實施，縣上成立由主管縣長任組長，縣畜產局局長為副組長，縣畜牧獸醫站及各鄉鎮人民政府主要負責人為成員的奶畜品種改良工作領導小組，并在縣畜產局設立辦公室，辦理有關具體業務，協調解決工作中的重大問題。

（二）加強技術服務。該項工作由縣畜產局主管，畜牧工作站負責實施，并成立奶畜繁育技術協作組，負責全縣奶畜品種改良工作技術指導事宜。縣畜牧工作站負責冷凍精液引進、胚胎移植、凍配員和養牛戶的技術培訓；縣獸醫工作站負責獸醫員的技術培訓和對農戶的科普宣傳，縣農業綜合執法大隊要加大對良種繁育秩序整頓的力度。各鄉鎮獸醫站要不斷提高良種繁育技術，切實搞好凍精配種、檔案登記和技術推廣等工作。

（三）考核獎懲。各鄉鎮要成立相應組織，主要承擔安排在本鄉鎮的奶畜品種改良工作任務，搞好高產奶牛的選種選配、胚胎移植受體牛選擇、基礎母牛群組建、飼草飼料生產、奶站小區建設等工作。各相關部門要密切協作，全力為奶畜品種改良服務。縣上定期組織檢查和驗收，對在工作中任務完成好、成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，未完成任務的予以通報批評。