街道深化序化檢查整治意見

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編者按：本文主要從工作目標；考核對象；考核內容；考核方法；考核程序；工作要求這幾個方面進行講述。其中，考核方法中包括檢查考核方式、考核成績計算；工作要求中包括提高思想認識、堅持堵疏結合、加強協調配合、落實各項保障、加強宣傳引導等，具體材料請詳見下文：

各社區：

為貫徹落實區委區政府關于打造“最清潔江干”及鎮黨委政府打造“清潔新*”工作的有關精神，有效建立街面保序的長效管理機制，切實提升我鎮城市街面秩序管控整體水平，依據《江干區道路街巷保序分類管理檢查考核辦法（試行）》文件精神，結合我鎮實際情況，特制定*鎮街面序化檢查考核實施意見。

一、工作目標

通過建立日常檢查、重點考核、專項督查等機制，強化街面秩序的規范有序，著重解決街面出店經營、攤點亂擺、車輛亂停等問題，實現“主要道路嚴禁、次要道路嚴控、背街小巷有序”的街面秩序管控目標，提升我鎮城市街面秩序管控整體水平，促進“和諧新*”建設。

二、考核對象

各社區、城管執法*中隊

三、考核內容

保序人員及經費落實情況，日常管理制度和長效管理措施落實情況，主次道路、二類街巷及主要三類街巷的街面秩序管理情況，上級交辦的各項任務完成情況等。

考核道路及街巷名單如下：

1、主要道路（共7條）：*路、*路、*路、*西路、*東路、*東路、*二橋匝道

2、次要道路（共1條）：*路

3、二類街巷（共11條）：郵政支路、*路、*路、*西路內道、*三支路、*路、*路、*路、*中心路

4、三類街巷：（共24條）：*巷、*一支路、*東一路、*、*直街、*路(*段、*段、*段)、*路、*路（*段、*段）、*三區支路、*、*一路、*二路、*路

四、考核方法

（一）檢查考核方式：采取日常檢查考核、重點檢查考核、社會監督考核相結合的方式進行。

1、日常檢查考核。每天對鎮轄區范圍內街面保序情況進行檢查，并按街面保序考核評分標準進行評分。其中主、次道路以及二類以上街巷由市、區相關部門負責檢查；三類街巷由鎮城管辦負責檢查，做到每月檢查考核覆蓋率達到100%。

2、重點檢查考核。根據日常檢查結果，每月組織一次對日常檢查中發現的突出問題進行跟蹤復查，并按考核評分標準進行評分，考核結果納入月度考核成績。

3、社會監督考核。對領導批示、媒體曝光、市民群眾重復投訴、相關部門抄告的有關攤點亂擺、車輛亂停問題進行現場核實，發出《限期整改通知書》抄告相關單位，對整改情況進行跟蹤復查，并按街面保序考核評分標準進行評分，考核結果納入月度考核成績。

(二)考核成績計算：

1、各社區保序工作考核成績納入“清潔新*”考核體系中，月度成績采取倒扣分方式計算，即當月總扣分等于日常檢查的累計扣分加上考核評分標準中其他內容的扣分。社區保序工作檢查考核評分標準詳見附件。

2、執法中隊保序工作考核成績根據市區二級檢查考核標準和結果計算。

五、考核程序

1、日常檢查考核以隨機抽簽的方法確定受檢社區被檢道路、街巷，檢查時應對被檢道路、街巷進行全路段檢查。

2、對檢查中發現的問題，當場進行詳細記錄，拍照（攝像）取證，建立工作臺帳。

3、每次檢查結束后，對檢查情況進行匯總整理，并將現場檢查獲取的相關影像資料存檔，以便查詢，接受監督，做到公平、公正、公開；同時對照評分標準，認真進行評分。

4、對檢查結果有異議的，可以向鎮城管辦查閱檢查考核的原始記錄和影像資料。

5、各社區街面保序考核成績每月在《新*》上進行公布。

六、工作要求

1、提高思想認識。開展街面保序檢查考核是提升我鎮街面秩序管控水平，實行城市精細化管理的重要舉措，直接關系到我鎮打造“清潔新*”工作的深入推進。各社區和相關職能部門對此項工作要統一思想，提高認識，樹立信心，精心組織，切實抓好街面保序各項措施的落實。

2、堅持堵疏結合。在實施嚴管重罰的同時，各社區及鎮相關職能部門要根據實際，統籌安排，在不影響市容、交通的前提下，對市民群眾確需的服務項目，按照夜市、社區便民服務點、早點攤等規范性設置標準，進行有序疏導；同時合理規劃設置停車泊位，逐步建立治理攤點亂擺、車輛亂停的長效機制。

3、加強協調配合。各社區要切實承擔起屬地管理職責，城管執法、公安交警等相關部門要主動參與，各司其職，齊抓共管。執法中隊要加大管理和處罰力度，全面查處城市管理“五亂”行為，切實解決街面秩序中攤點亂擺、車輛亂停的突出問題，對主要道路中占道經營違法行為嚴格實行層級式處罰，提升我鎮街面秩序管控整體水平。要與交警部門積極配合，確定可劃定的停車泊位，緩解停車難問題，結合車輛亂停整治活動，進行聯合執法。

4、落實各項保障。各社區要加大序化管理的人員和資金投入，在“3+3”管理模式的基礎上，進一步理順二級管理體制，充實管理力量，強化管理制度，做好管理延伸；同時加強對“3+3”等序化人員的隊伍建設，落實責任，加強考核，管理到位。

5、加強宣傳引導。各社區和鎮城管辦要充分利用各種宣傳載體和手段，加強宣傳教育力度，努力提高市民群眾的文明素養，不斷增強市民群眾維護街面良好秩序的主人翁意識，積極發動沿街店家、商場、企事業單位做好門前三包工作，為街面秩序管控工作營造良好氛圍。