縣政良種補貼工作意見

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為嚴格貫徹落實國家良種補貼政策，切實做好玉米種植面積核定和小麥良種補貼工作，根據上級要求，結合我縣實際，現就相關事項提出如下意見：

一、切實做好玉米種植面積核定工作

玉米種植面積核定工作是玉米良種補貼工作的基礎，也是保證補貼資金準確、及時、足額兌現到農民手中的關鍵。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、各有關部門一定要充分認識做好玉米種植面積核定工作的重要意義，切實加強組織領導，周密部署，扎實工作，確保核定任務圓滿完成。

年，玉米良種補貼實行種植面積全覆蓋，補貼標準每畝10元。

（一）核定范圍和程序。核定范圍是前出苗的玉米種植面積（含國營農場）。核定程序按農戶自報種植面積，村委會核實、公示、確定、匯總上報，鄉鎮（街道）審核匯總、公示、確定、上報，縣匯總上報四個環節。重點做好農民自報面積階段的工作，嚴禁村委會和他人代為上報，嚴禁合并戶頭上報。

（二）實行張榜公示。嚴格實行村委會和鄉鎮（街道）兩級公示制度。堅持村級到戶清冊一式兩份，分別用于村委會公示和上報鄉鎮（街道），其中上報鄉鎮（街道）的到戶清冊應有農民簽名并按手印；鄉鎮（街道）匯總表一式兩份，分別用于鄉鎮（街道）公示和縣農業局備案。凡公示期內有異議的要重新復核。鄉鎮（街道）要收集、保存兩級公示影像資料，并上報縣農業局備案。

（三）明確核定時限。前完成農戶自報，前村委會核實、公示、復核匯總上報鄉鎮（街道）；前鄉鎮（街道）完成匯總、微機錄入工作；前各鄉鎮（街道）將玉米種植面積以政府正式文件形式上報縣農業局和縣財政局。其中到戶清冊、影像資料和電子檔案還要同時上報縣農業局備案。

（四）健全核定檔案。按照“縣有區域圖，鄉鎮（街道）有匯總表，村有到戶清冊”的總體要求，建立健全玉米良種補貼種植面積核定工作明細檔案。

（五）做好國營農場玉米種植面積核定。國有農場玉米種植面積由農場職工自行申報，農場組織公示確認、匯總，上報縣農業局。

（六）核定各鄉鎮（街道）玉米面積。各鄉鎮（街道）依據附表1的計劃面積參考執行，落實到村、到戶、到地塊。

二、全面做好小麥良種補貼工作

年國家安排我縣優質專用小麥良種推廣補貼面積91萬畝，每畝補貼標準10元。

（一）供種企業及補貼品種、價格。

1、供種企業：由省政府采購中心統一招標確定供種企業。供種企業確定為冠豐種業科技有限公司和東方種業有限公司。

2、補貼品種：濟麥22、良星99、郯麥98和良星66。

3、基準播量：小麥良種推廣補貼基準供種量為機械包衣種子7.5公斤/畝。

4、供種價格：省政府統一采購價格為每公斤3.86元，財政補貼每公斤1.34元，農戶交納購種差價款每公斤2.52元。

各鄉鎮（街道）要嚴格執行以上全省統一政府采購價格，堅決杜絕任何加價行為。

（二）工作程序及要求

1、項目實施程序。到戶供種清冊由購種農戶或購種農民代表簽名，村級填寫匯總購種表，公示后報鄉鎮；鄉鎮（街道）做好村級匯總、微機錄入、張榜公示、影像資料等工作，于前，將本鄉鎮（街道）供種分解表（村莊、品種、數量）、供種清冊、電子檔案、影像資料、購種差價款報縣農業局，經審核無誤后，由供種企業送種到村。

2、嚴格落實補貼計劃。各鄉鎮（街道）要根據糧食直補面積對補貼任務進行層層分解，及早細化落實到村、到戶、到地塊。鄉鎮（街道）應充分尊重農民意愿和市場需求，通過宣傳發動，引導農民發展優質專用小麥生產，確保小麥種植品種、種植面積集中連片，努力實現一村一品、一鄉一品；以村為單位整建制實施，最大可能地發揮規模效益。各鄉鎮（街道）小麥良種補貼品種數量見附表2。

3、分級建立供種檔案。按照“縣有區域圖，鄉鎮（街道）有分解表，村有供種清冊，戶有供種卡”的總體要求，建立良種推廣明細檔案。檔案建立要到村、到戶。鄉鎮（街道）任務分解表一式兩份，分別由鄉鎮（街道）農技站和縣農業局保管。村級供種清冊一式三份，分別用于編制計劃、行政公示和財政報帳，并在良種供應時由購種農民或購種農民代表簽名并按手印，確保良種和國家補貼同時落實到農民手中。

4、保證供種質量和時效。兩供種企業要按照供種合同的要求，依據事先登記的分解表和供種清冊，于前保質、保量供種到村、到戶，確保不誤農時。

三、加強組織領導

各級各有關部門要在總結過來工作經驗的基礎上，進一步健全工作機制，強化工作措施，嚴肅工作紀律，確保良種補貼工作順利開展。

（一）明確責任。要逐級落實責任制。玉米面積核定和小麥良種補貼工作主要由鄉、村兩級負責組織實施。鄉鎮（街道）是第一責任主體，要加強對村級的組織和領導，將基礎工作做好、做實。縣農業局、財政局要按照分配的計劃任務，制定詳細工作方案，作好部署，落實責任，充分利用電視、報刊等媒體手段，做好良種補貼政策宣傳，充分發揮政策效應，切實做到農民增產增收。

（二）嚴肅工作紀律。對故意瞞報或虛報的，一經查實，要進行全縣通報，并按照冠紀發26號文依法對相關責任人給予處分，同時責令追回虛報部分的補貼資金。

（三）強化督促檢查。各鄉鎮（街道）要實行干部包村，嚴格執行核定政策和辦法。縣直有關部門要組織檢查組對玉米面積核定和小麥良種補貼工作進行督導、檢查、及時發現并解決問題。