物價局價格創新工作意見

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今年是全面貫徹市委第七次黨代會精神的第一年，也是我市轉型發展的關鍵之年。為積極響應市委市政府關于開展“轉型發展攻堅年”的決策部署，深入推進“2259”價格工作計劃順利實施，進一步增強價格改革的創新能力，切實提高價格工作對經濟社會支撐保障作用，為經濟社會發展營造良好的價格環境，現就具體實施我市2012年價格創新工作提出如下意見：

一、指導思想

深入貫徹落實市委七屆二次全會和省局工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府轉型發展、全面發展、科學發展的總體要求，牢固樹立“為政府分憂，為百姓解難，為發展服務”的服務理念，立足于價格工作創新，著力于服務大局、服務企業、服務群眾，重在燃激情、強責任、拓視野、促發展，達到價格管理、價格執法、價格服務工作程序化、制度化、規范化運作，為我市爭當皖北崛起排頭兵、躋身全省第一方陣做出積極貢獻。

二、工作目標

努力實踐科學發展觀，以解決影響社會和諧穩定、制約我市科學發展、影響群眾切身利益的突出價格矛盾為突破口，著力構建穩價安民長效機制。重點是建立和完善有效的價格調控機制、公平公正的價格形成機制、合理的價格利益調節補償機制、覆蓋城鄉的價格監管服務機制。

三、主要內容

（1）創新價格調控。繼續鞏固和拓展“大物價”的全新格局，積極構建長效價格調控機制。完善農產品產銷對接，擴大對接品種和對接范圍。提升價格調節基金使用效力，改進對蔬菜等農副產品生產和流通環節的扶持方式，探索建立副食品平價配送、平價銷售基地，健全副食品儲備制度。建立全新的監測體系，開展有針對性、前瞻性的分析預測。確保居民消費價格總水平基本穩定。

（2）創新價格管理.緊緊圍繞利用價格杠桿促進轉型發展的重大課題，努力促進產業結構調整和節能減排。深入推進電價改革，實施居民用電階梯電價，落實差別電價，推進大用戶直購電試點工作。

（3）創新價格監督.探索構建價格誠信體系建設，強化對市場價格行為的監管，尤其是對放開商品的價格監管。加大價格監督檢查力度，完善日常巡查機制，提高應急反應能力。形成市場價格和收費公開透明，經營者價格行為規范；重點服務行業價格秩序良好的新局面。

（4）創新價格服務.完善價格服務網絡，豐富服務內容，增加服務手段，改進服務方式，建立和完善價格公共服務工作聯系、崗位責任、業績考評、成效反饋等各項制度，努力打造價格服務品牌。發揮價格職能作用，全方位、多渠道開展幫扶企業活動。

（5）創新內部管理。豐富教育形式載體，積極探索多樣化教育的新方法新途徑。完善“六型機關”創建活動的考評和激勵體系。創新行政執法責任，形成完善的內控制度體系，規范約束價格執法行為。建立否定事項報備制、同崗替代制、失職追究制、崗位責任制、績效考評制等一系列行政效能建設制度。強化內控監督機制，用制度約束黨員干部的行為。組建普法小分隊、開展煤城普法百里行等方式，豐富普法內容。

四、幾點要求

1、統一思想，轉變觀念。全市價格系統干部必須始終把解放思想、開拓創新作為物價事業不斷發展的思想動力和智慧源泉，緊跟時展的潮流，不斷吸取新的實踐經驗，研究新情況，解決新問題，形成新認識，開辟新境界，堅決破除不合時宜觀念的束縛，發動廣大干部對物價事業的創新發展獻計獻策，激發他們投身創新發展的巨大熱情，從而以思想觀念的創新推動工作實踐的創新。

2、加強領導，周密組織。各單位要將價格創新工程擺上重要日程，統籌安排部署，精心組織實施，確保認識到位、工作到位、責任到位，形成“一把手”牽頭抓，分管領導具體抓，分級落實、責任到人的工作格局。各單位主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，負責本單位創新計劃的制定、落實。

3、明確責任，落實任務。加強對創新工作的考核，列入年度目標考核。對工作有特色，對價格事業發展有突出貢獻的單位和個人給予獎勵；對創新工作組織不力，走過場的實行通報批評。各單位負責人要切實擔負起第一責任人的職責，將創新作為全年重要工作內容，列入工作日程，切實把創新行動抓緊抓實抓好。各單位請于2012年4月20日前將實施方案報活動辦公室。