農(nóng)村消費(fèi)拉動城鎮(zhèn)市場消費(fèi)的意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

為抓住國家擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策機(jī)遇，扎實做好我縣促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場結(jié)構(gòu)升級，進(jìn)一步拉動城鄉(xiāng)市場消費(fèi)的各項工作，推進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)政策及文件精神，結(jié)合實際，特提出如下實施意見：

一、提高思想認(rèn)識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，大力拓展消費(fèi)領(lǐng)域，著力改善消費(fèi)環(huán)境，積極培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，充分發(fā)揮消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

二、明確目標(biāo)任務(wù)

全縣“家電以舊換新”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”工作目標(biāo)任務(wù)是：

（一）建立農(nóng)村商品縣級配送中心1個，發(fā)展萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店100家。

（二）按實際購買量，力爭“家電以舊換新”國家財政補(bǔ)貼100萬元補(bǔ)貼到位。

（三）繼續(xù)開展“家電、摩托車下鄉(xiāng)”工作，完成“家電下鄉(xiāng)”年銷售額1000萬元。

三、強(qiáng)化工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府成立由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、商務(wù)、財政、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、金融機(jī)構(gòu)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣拉動內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)拉動內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，簡化手續(xù)，提高效率，搞好服務(wù)，形成合力，不斷擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)全縣消費(fèi)快速增長，讓人民群眾充分享受國家惠民政策帶來的實惠。

（二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放資料等多種形式，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛宣傳促進(jìn)消費(fèi)拉動內(nèi)需工作的重要意義、政策措施和典型經(jīng)驗，營造濃厚的宣傳氛圍，同時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打擊套取補(bǔ)貼、損害購買人利益的行為。

（三）實施目標(biāo)管理。今年，重點(diǎn)對萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店建設(shè)工作實行目標(biāo)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，根據(jù)分配的目標(biāo)任務(wù)抓好落實。年底，縣拉動內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織考核驗收。

（四）加大扶持力度。積極籌措資金，進(jìn)一步加大對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)工作的扶持力度，努力促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場消費(fèi)。

一是繼續(xù)對農(nóng)民購買家電、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品按銷售價格的13%給予補(bǔ)貼，力爭全年拉動農(nóng)村家電消費(fèi)2000萬元。

二是購買人進(jìn)行家電“以舊換新”時，在不超過補(bǔ)貼上限的前提下，按新家電售價的10%給予補(bǔ)貼。

三是待上級文件下發(fā)后，積極落實文件精神，對新建、改造的高標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)家店”，經(jīng)驗收合格的，可享受中央財政專項補(bǔ)貼。

（五）加大獎勵力度?？h人民政府根據(jù)萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店建設(shè)工作考核驗收結(jié)果，對超額完成任務(wù)且排名前6位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰。

（六）加大市場監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)家電摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新市場監(jiān)管工作，嚴(yán)查“機(jī)卡分離、一機(jī)多卡”和家電產(chǎn)品以次充好，價格虛高等問題，嚴(yán)厲處罰和打擊各種形式的違規(guī)和騙補(bǔ)行為，保障家電下鄉(xiāng)工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。