農(nóng)業(yè)發(fā)展三年計劃

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一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鎮(zhèn)為常交通樞紐。全鎮(zhèn)總面積49.71平方公里，耕地面積1300公頃，下轄12個行政村和2個社區(qū)居委，有363個村民小組，11037戶農(nóng)戶，年末總?cè)丝?萬人，其中外來人口3.5萬人。

目前全鎮(zhèn)水稻種植面積近18000畝，小麥種植面積近14000畝，土地集約化經(jīng)營面積2000畝；果蔬種植面積2044畝，有專業(yè)戶208戶；苗木種植面積3150畝，有專業(yè)戶39戶；特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2880畝，有專業(yè)戶74戶；外向農(nóng)業(yè)面積200畝，畜禽養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶56戶。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和土地股份合作社15家，其中：有專業(yè)協(xié)會3個、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10個、土地股份合作社2個。已建或在建的各類現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園10家。

二、存在問題

1、農(nóng)業(yè)投資力度不大。要加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策扶持力度。大力吸引民間資本、法人資本、工商資本等“三資”投農(nóng)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐等，切實提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

2、土地流轉(zhuǎn)速度緩慢。土地流轉(zhuǎn)比較零星，機(jī)制還不夠完善，流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)范，流轉(zhuǎn)市場化服務(wù)體系不完善，跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。

3、合作組織帶動力不足。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、銷售仍以個體為主，產(chǎn)品仍以原始產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，形成競爭力不強(qiáng)，抱團(tuán)作戰(zhàn)能力差，帶動力不足的問題。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不夠高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化程度仍不高。部分農(nóng)民“土槍土炮”，小打小鬧的思想較深；標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模小，檔次質(zhì)量不高，導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)不一、產(chǎn)量不穩(wěn)定，標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后。

三、總體思路

《鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃三年發(fā)展綱要》項目主要圍繞全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，以特色產(chǎn)業(yè)為平臺，深入貫徹黨的全會精神，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，努力做大特色農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)、做優(yōu)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。

四、功能定位

發(fā)展定位：以打造“特色品牌農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)”為方向，劃分若干功能區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè)。

發(fā)展重點：以“良種繁育、果品苗木和水產(chǎn)養(yǎng)殖”三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，旅游農(nóng)業(yè)為輔的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

五、發(fā)展重點

以發(fā)展5個產(chǎn)業(yè)，4個特色農(nóng)產(chǎn)品基地，5個農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，1個農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點內(nèi)容，大力實施“5135”工程。

五個產(chǎn)業(yè)。發(fā)展具有優(yōu)勢的水產(chǎn)種苗、稻麥種子、花卉種苗等種源農(nóng)業(yè)；發(fā)展上規(guī)模、有特色的水蜜桃、蔬菜、葡萄、梨等果蔬產(chǎn)業(yè)；發(fā)展水產(chǎn)靜養(yǎng)及特種養(yǎng)殖等特色漁業(yè)；發(fā)展集休閑度假娛樂垂釣一體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，利用交通優(yōu)勢建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散、交易的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。

四個特色農(nóng)產(chǎn)品基地。要完善建設(shè)好東岐村的稻麥生產(chǎn)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）、以赤岸村為中心的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、以紅豆村為中心的千畝水蜜桃基地和集現(xiàn)代高效為一體的紅豆鮮花生產(chǎn)基地。

一個品牌。以注冊商標(biāo)“金”農(nóng)產(chǎn)品品牌，現(xiàn)已形成金水蜜桃、金梨、金葡萄、金清水蟹和金大米等多系列、多品種的品牌。

六、發(fā)展對策

年，抓好造林綠化建設(shè)，森林覆蓋率提高2%；完成萬頃良田一期3500畝的建設(shè)任務(wù)；江南淡水漁業(yè)科普研發(fā)基地投入運行；推進(jìn)校村合作，初步完成金花卉研發(fā)基地；加快金水蜜桃建設(shè)，舉辦金桃花節(jié)；完成農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè)；農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化；全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%。

年，森林覆蓋率再提高2%；完成萬頃良田二期3500畝的建設(shè)任務(wù)；全面完成金花卉研發(fā)基地；龍棲灣生態(tài)園投入運行，重點農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目基本完成并合理規(guī)劃；多渠道治理農(nóng)業(yè)面源污染，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善；完成農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)進(jìn)一步完善；全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%。

年，森林覆蓋率達(dá)20％；全面完成我鎮(zhèn)10000畝萬頃良田工程建設(shè)，基本南曹莊紫檀園藝博覽園建設(shè)，農(nóng)業(yè)不開發(fā)區(qū)域初步成形，農(nóng)業(yè)效益明顯提高，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)融為一體，全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%。

七、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，認(rèn)真研究發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，因地制宜地制定本區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實施規(guī)劃和具體實施方案，明確職責(zé)，把各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

2、廣辟財源多元投入。農(nóng)業(yè)的投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保證，完善多元投入機(jī)制，鼓勵有條件的農(nóng)民個人、民間資本和工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的融資問題；此外，應(yīng)高度重視信貸資金的爭取和招商引資引企工作，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金來源。

3、完善政策，健全法規(guī)。制定各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，明確各種扶持措施和激勵機(jī)制，充分調(diào)動干部職工和農(nóng)民群眾的積極性，使各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到全社會的支持。同時，所制定的政策要有可行性、可操作性和適用性。

4、科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新經(jīng)營。要結(jié)合實際，制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃和年度目標(biāo)，保證規(guī)劃的有效性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，深入進(jìn)行綜合分析研究，選擇最佳方案；工業(yè)化思路使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化、管理企業(yè)化產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化市場化。牢牢把握以市場為導(dǎo)向，提高市場競爭力，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

5、依靠科技加快發(fā)展。加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作，因地制宜地推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和思想，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技含量。通過健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，爭取在主要作物優(yōu)質(zhì)品種繁育、栽培管理配套及節(jié)本增效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新的突破。