環保局發展生態建設管理計劃

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2009年，圍繞深入學習落實科學發展觀，切實解決環保部門在提高科學發展觀的認識方面，認真履職、嚴格監管方面，服從和服務于經濟社會發展方面，執行黨紀等方面存在的問題，貫徹落實“七彩·生態”保護行動，以實現“十一五”污染減排工作目標為重點，全面推進環保工作，采取更加有力措施，確保各項工作目標和工作任務落到實處。

(一)進一步加強對“七彩·生態”保護行動工作的領導，找準工作的重點和薄弱環節，制定切實可行的工作措施，加以突破，取得實質性的工作成效，為社會經濟健康發展服務。

(二)進一步加大污染減排工作力度

，認真細致地做好污染減排的各項工作，一是進一步算清增量，核準減量，確保實現“十一五”減排工作目標。二是早計劃，早落實污染治理項目，采取各項有力措施，督促污染減排項目及早開工，實現年度污染減排目標。三是注重污染減排環保部門和企事業的檔案管理，使其規范化，經得起核查和檢驗。四是向上爭取污染減排項目經費投入，做好國控、省控重點企業的在線監測、監控系統的建設工作。

(三)做好污染源普查成果的開發應用工作，對污染源普查工作進行全面、系統的回顧總結，研究普查成果的開發與應用，讓普查成果服務于全市社會經濟又好又快發展大局。

(四)加強城市環境綜合整治。按照市政府的統一安排和部署，與各相關部門緊密配合，進一步加大城市環境綜合整治定量考核工作力度，從源頭上杜絕和控制城區噪聲、油煙、建筑揚塵等污染擾民問題。不斷推進我市醫療廢物處置中心的工作，制定相應管理措施，確保正常運行。

(五)嚴格環境影響評價和“三同時”制度。把全面完成污染物總量控制計劃作為建設項目環評審批的重要前置條件，從源頭上防范環境污染和生態破壞，對不符合環保準入標準的建設項目一律不辦理環保審批手續。

(六)嚴格環保執法，對環保大檢查活動進行回頭看，繼續深入開展打擊違法排污企業，保障人民群眾身體健康專項行動。

(七)加強生態環境保護和農村環境整治工作，結合社會主義新農村建設，加強農村環境整治，控制農業面源污染，加強農村生活垃圾、生活污水、畜禽養殖及村容村貌整治。

(八)實行環境行為公開制度。建立全市環境狀況季度分析報告制度，定期通過媒體和網絡全市環境狀況，公開重要水體和重點城市環境質量信息。建立公布企業環境形象制度，公開曝光嚴重環境違法行為，完善建設項目陽光審批制度，新建項目法人代表繼續向社會公開承諾履行環保義務，接受社會監督。

(九)加快市環境監測站整體搬遷建設工作步伐，結合搬遷建設，實施市級空氣質量自動站建設，建立思茅區城市環境空氣質量日報制度;實施污染事故應急響應中心和中日合作東亞酸沉降監測站建設，努力使環境監測站能力建設達到規范化建設要求。

(十)積極爭取國家環保部、省環保局的支持，加強環境監察能力建設，配置監察設備，努力使環境監察能力建設達到規范化建設要求，為基層環境執法創造條件。

(十一)加強黨風廉政、環保機構能力建設和執法培訓。“內強素質，外樹形象”，使環境執法部門懂法知法、敢于執法，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不糾的問題。要嚴格黨風廉政建設的各項規定，執行《行政許可法》和環境保護的各項法律法規，規范行政權利，嚴格行政責任，不斷提高環境執法的權威性和有效性，努力使環境保護工作納入法制軌道，不斷提高環保工作水平.