勞動用工檢查工作要點

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一、組織領導

成立區勞動用工專項檢查工作領導小組，負責對本次專項檢查活動進行組織領導和協調落實。領導小組組長由副區長同志擔任，副組長由區人社局局長同志擔任，成員單位為區委宣傳部、區政府辦、人社局、安監局、公安分局、工商分局、國土分局、殘聯、工業總公司及各鎮街。領導小組下設辦公室，辦公室設在區人社局，辦公室主任由人社局副局長同志擔任，副主任由勞動監察大隊大隊長同志擔任。

二、檢查對象

此次勞動用工檢查的重點是全區區域內的小磚窯、小煤場、小石灰窯、小采石場、小作坊等“五小”組織和相關用工單位及全區職業介紹機構。

三、檢查內容

（一）用工單位依法領取證照情況，包括工商登記、稅務登記及采礦許可、生產許可、安全許可等。

（二）用工單位勞動用工基本情況，包括招用人員的數量、來源、招用渠道等。

（三）用工單位執行勞動保障法律法規情況，重點檢查是否與勞動者簽訂勞動合同；是否使用童工、未成年工或智障人員；是否存在打罵、體罰勞動者，強迫勞動，超時加班，限制人身自由等違法行為；是否為勞動者配備必要的勞動保護用品；用工單位工資支付是否公開透明、是否按月足額發放給勞動者本人。

（四）職業介紹機構是否取得營業執照和職業介紹許可證，是否提供虛假信息，是否超標準收費，是否以職業介紹為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動，用人單位是否向求職者收取招聘費用。

四、工作安排

（一）執法檢查階段。各鎮街要立即對轄區內的各職業介紹機構、“五小”組織進行全面自查。在鎮街自查的同時，區人社部門要會同公安、工商、安監、國土、殘聯等部門成立執法檢查組，集中力量，立即開展檢查，對違法單位依法進行處理。

（二）督查落實階段。區勞動用工專項檢查工作領導小組分組對各鎮街專項行動開展情況進行檢查，對存在的問題進行督查整改。

（三）總結分析階段。區執法檢查組、各鎮街要及時匯總專項行動開展情況，并按要求向區勞動用工專項檢查工作領導小組辦公室報送書面總結材料。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導

各成員單位要充分認識開展專項檢查的重要性和緊迫性，切實增強專項檢查工作的責任感和使命感，認真履行好各自職責，嚴格依照國家各項法律法規開展檢查，落實人員，加大檢查力度，突出工作重點，確保專項檢查工作順利開展。

（二）分工負責，全面排查

各成員單位要加強聯系，互相協調，加大工作力度，認真做好此次勞動用工專項檢查工作，真正使這次專項檢查落到實處，取得實效。對非法用工案件要及時進行調查，依法作出行政處理或處罰，并將無合法證照情況通報行業主管部門予以查處取締。對勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等方面的違法行為要依法處理；對違法扣留各種身份證件，或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強迫農民工、智障人員和未成年人勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查、拐騙和拘禁勞動者等違法犯罪行為，要交由公安部門依法嚴懲；對不具備安全生產條件和無安全生產許可證的，要交由安監部門依法予以取締關閉。

（三）加強宣傳教育，提高勞動者維權意識

各成員單位要結合此次專項檢查，采用多種方式，深入開展法制宣傳教育活動，處理好發展地方經濟和依法保護勞動者合法權益的關系，提高各部門特別是基層組織及人員的法律素質和依法行政水平，強化勞動者特別是女職工、未成年工和智障者依法維護自身合法權益的意識和能力，努力在全社會營造維護勞動者合法權益的氛圍。

（四）協調配合，建立長效機制

各成員單位對專項檢查中發現的問題，要立即分析整改，并及時總結經驗教訓，完善相應工作制度，進一步探索建立長效機制。人社部門要會同相關部門，進一步加強用工管理，切實落實用人單位招用人員登記核查制度和勞動用工備案制度。要強化勞動保障監察機構隊伍建設，充分運用“雙網化”監察管理手段，逐步使勞動保障監察覆蓋城鄉各類用工單位。對在檢查中發現的問題要認真總結，做到舉一反三，建立長效機制，切實保護廣大勞動者的合法權益，維護我區社會和諧穩定。