市工委工作計劃

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2013年是“十二五”規(guī)劃實施承上啟下關鍵的一年，全市工業(yè)戰(zhàn)線要在市委、市政府的正確領導下，圍繞省委、省政府主要領導提出的趕超發(fā)展要求，狠抓落實，確保全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1930億元，完成工業(yè)投資750億元，力爭突破800億元的目標，十大園區(qū)基礎設施基本滿足企業(yè)入駐條件，為實現(xiàn)2013年全市工業(yè)經(jīng)濟總量和增加值全省第一，大幅提升我市在西部省會城市、全國中心城市中的排位,安排部署各項工作。

（一）持續(xù)抓好項目建設。一是加強重大項目謀劃，特別是要圍繞重大工業(yè)項目進一步拓展項目的廣度和深度，抓緊謀劃和包裝一批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點項目。二是積極配合項目業(yè)主做好前期工作，加強與相關部門協(xié)調(diào)配合，在項目建設土地、電力、資源配置、物流等方面給予充分保障，努力實現(xiàn)擬建的重大工業(yè)項目如期開工。三是全力抓好新開工和續(xù)建項目建設,確保該批項目盡快建成投產(chǎn)。四是要加快重大工業(yè)項目建設進度。

（二）繼續(xù)抓好園區(qū)建設。一是加大園區(qū)基礎建設投資。力爭2013年園區(qū)基礎設施建設投資300億元，產(chǎn)業(yè)項目投入240億元，建成標準廠房90萬平方米；建成園區(qū)天然氣集中供氣管道120公里，提供9.095億立方米天然氣，加氣站12座；建成、、等園區(qū)集中供水管網(wǎng)121公里。二是抓好大園區(qū)項目招商。利用央企招商、赴港招商、重點產(chǎn)業(yè)招商、會展招商以及全國工商聯(lián)第五次執(zhí)委會等大型活動的舉辦，全方位、立體式招商。三是強化園區(qū)配套服務保障功能，加快推進園區(qū)建設與城鎮(zhèn)化建設的有機結(jié)合。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。一是加強調(diào)度、保障要素，確保冬季供氣平穩(wěn)運行。二是強化重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)各要素的配置服務能力。積極爭取中經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃實施，按照全省統(tǒng)籌的原則，促進區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)要素有效配置。三是增強把握經(jīng)濟運行走勢的能力和水平，提高指導和服務企業(yè)的質(zhì)量。四是加強電力協(xié)調(diào)，為企業(yè)生產(chǎn)保駕護航。加大與供電局的工作對接，協(xié)調(diào)供電局向省電網(wǎng)公司調(diào)通局爭取更多的電力分配，組織好工業(yè)企業(yè)做好有效用電工作。

（四）大力扶持非公經(jīng)濟發(fā)展。一是進一步完善中小企業(yè)服務體系。二是強化對民營經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導。三是優(yōu)化民營經(jīng)濟的投融資環(huán)境，努力化解中小企業(yè)民營經(jīng)濟融資難題，為我市企業(yè)提供全方位安全快捷有效的金融服務。四是加快主要為中小企業(yè)、民營經(jīng)濟服務的擔保、小額貸款公司的發(fā)展，將認真調(diào)研，提出超常規(guī)的政策支持。

（五）促進工業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端轉(zhuǎn)向高端化發(fā)展。二是強化重點耗能企業(yè)、特別是省重點監(jiān)控企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，在化工、建材兩個重點用能行業(yè)中推進能效水平對標達標活動。三是建立市級資源綜合利用數(shù)據(jù)庫，鼓勵企業(yè)開展“三廢”綜合利用，培育一批資源綜合利用龍頭企業(yè)。四是進一步加大節(jié)能監(jiān)察和淘汰落后產(chǎn)能力度，按期淘汰涉及水泥、黃磷等行業(yè)的落后產(chǎn)能。

（六）加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。一是積極引進和支持適合特點、符合國家產(chǎn)業(yè)導向的高新技術項目落戶，實現(xiàn)倍增效應。二是著力推進科研院所、重點企業(yè)建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。三是全面落實國家相關扶持政策，在我市已具有一定基礎的新能源新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領域，實施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)重大專項，建設一批產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，突破一批核心技術和關鍵技術，培育一批創(chuàng)新能力強、具有核心競爭力的高新技術企業(yè)，建設一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。

（七）大力推進能源基礎設施建設。一是加強電力基礎設施建設。按照“十二五”末電力負荷需求兩倍或三倍于“”末的目標，強力推進“十二五”電力基礎設施建設規(guī)劃的實施。二是切實解決煤炭供需嚴重失衡問題。首先，提高我市煤炭供給能力；其次，加緊與兄弟州、市建立利益協(xié)調(diào)機制，保障全市發(fā)電、燃氣和其它生產(chǎn)及居民用煤需求。三是圍繞市資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快組織實施自備電廠建設，大力推進煤電鋁、煤電磷、煤電鋼、煤電化等四個一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）大力推進工業(yè)金融服務體系建設。一是引導企業(yè)從資本市場解決資金問題，大膽嘗試財政性工業(yè)發(fā)展資金的融資功能，打通直接融資渠道，用資本的力量推進產(chǎn)業(yè)整合，切實幫助企業(yè)解決投融資困難。二是整合銀行、證券、保險、私募基金、金融租賃、擔保、小貸及征信等資源，解決好中小企業(yè)融資問題。三是充分發(fā)揮市擔保行業(yè)協(xié)會和小額貸款行業(yè)協(xié)會的作用，引導組建多元化股份參與的市融資性擔保集團公司和市小額貸款集團公司，以此促進銀行業(yè)金融創(chuàng)新。

（九）大力促進“兩化”融合發(fā)展。一是爭取實現(xiàn)“兩化”在企業(yè)、行業(yè)信息化及產(chǎn)品智能化方面實現(xiàn)深度融合。二是以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)為代表的衍生產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展形成規(guī)模。三是信息化基礎設施實現(xiàn)三個“全覆蓋”、即光纖主干網(wǎng)覆蓋全市，第三代移動通信網(wǎng)覆蓋全市和無線寬帶覆蓋市區(qū)。四是有效實現(xiàn)中經(jīng)濟區(qū)區(qū)域信息資源開發(fā)、整合和利用，建立較為完備的社會信息資源體系，逐步實現(xiàn)城市綜合管理數(shù)字化，公共服務數(shù)字化，積極推進感知體系基本形成。