公共部門節能工作安排

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一、科學制定規劃，明確工作任務

各縣區、各部門要在全面客觀分析總結公共機構節能工作的基礎上，結合末能耗總量、結構和水平，深入分析本級、本部門、本系統公共機構節能工作存在的主要問題、面臨的機遇和挑戰、發展趨勢等，科學編制本級、本部門、本系統公共機構節能規劃，合理確定期間的節能目標和指標、基本原則、主要任務、節能重點領域、保障措施，切實增強公共機構節能工作的指導性、科學性、系統性。

二、建立健全制度，完善管理體系

依照《公共機構節能條例》、《省公共機構節能辦法》和《省公共機構節能考核評價辦法》，抓緊將出臺《市公共機構節能辦法》，《市公共機構節水節電節油管理制度》、《市公共機構能源審計制度》、《市公共機構節能考核評價辦法》等規章制度。各縣區、各部門要切實按照《市人民政府辦公室轉發省人民政府辦公廳關于開展‘十一五’公共機構節能考核和督查工作的通知》（隴政辦發電〔〕76號）的規定和要求，緊密結合各自實際，逐條逐項檢查對照，進一步建立健全適應本級、本部門、本系統的考核評價、目標管理、崗位責任等相關基礎管理制度，不斷完善工作思路，強化工作措施，健全工作機制，促使公共機構節能工作邁入制度化、規范化管理軌道。要進一步強化節能聯絡員和能耗統計員（以下簡稱“兩員”）制度，在現有“兩員”隊伍的基礎上，切實將素質好、業務精、責任心強的干部充實到公共機構節能工作隊伍中來，努力形成分管領導主抓，節能負責人主管，“兩員”主辦，一級抓一級，層層有落實的公共機構節能管理體制和機制，暢通市、縣區公共機構節能工作信息的交流、溝通、反饋渠道，確保公共機構節能工作順利有序開展。

三、狠抓能耗統計，夯實工作基礎

一是要積極開展公共機構基本信息普查。各縣區、各部門要認真摸底、調查、核實本級、本部門、本系統公共機構的數量、建筑面積、用能人數、公車數量等基礎數據，建立各自的公共機構名錄庫，準確掌握公共機構的有關能耗數據，實現公共機構能耗統計、監督、考核的全覆蓋，避免漏報、漏管、漏查現象。二是要大力推動公共機構能耗分戶、分類、分項計量改造。通過實施節能項目改造，認真開展“三分”能耗統計計量工作，切實提高公共機構用能計量的準確性，不斷加強日常用能管理。三是要認真做好能耗統計臺賬。建立健全能耗統計臺賬制度，做到月月有筆賬，月月有比較，月月有分析，確保能耗數據真實、完整，如實反映能源資源消耗情況。四是要按時報送能耗報表和能耗分析報告。各縣區、各部門要嚴格按照《市公共機構能源資源消耗統計工作實施方案》的有關要求，按時匯總、報送能耗統計報表及能耗統計分析報告，確保全市能耗統計數據按期匯總上報。

四、拓寬工作思路，推進節能改造

一是爭取省上和地方財政支持。在積極向省機關事務管理局爭取公共機構節能項目和資金的同時，市、縣區負責公共機構節能工作的部門要主動與發改、工信、財政等部門協調溝通，依據相關政策，爭取解決本級公共機構節能項目改造經費。二是積極將公共機構節能工作經費納入本級財政預算。將公共機構節能工作專項經費納入本級年度財政預算是公共機構節能工作考核的一項重要內容，也是大力推動公共機構節能工作順利開展的重要保障。《省公共機構節能辦法》明確要求市、縣區要將公共機構節能資金納入本級財政預算，用于公共機構節能改造、推廣應用節能新技術、新產品、新材料等。市、縣區財政部門要切實按照相關要求，認真研究，認真落實，想法設法安排年度公共機構節能改造和專項工作經費，并從年開始納入本級財政預算。三是大力推動“節能型”機關建設。各縣區、各部門要把“節能型”機關建設作為今年的一項重點工作抓緊抓實。要在注重日常節水、節電、節油、節煤管理的同時，更加注重節能項目改造工作。要多渠道籌集資金，采取向省上對口部門爭取一點，市上補一點，自己擠一點“三個一點”的工作思路，認真開展節能項目改造，推廣應用節能新技術、新產品、新材料，推進照明、空調、采暖、電梯、電熱水器等重點耗能設施設備的節能改造。四是認真推行合同能源管理模式。通過聯系專業節能服務公司，采取社會化融資方式，采用合同能源管理的模式實施節能項目改造。今年，市上擬確定10個節能改造項目（八縣一區各1個，市直1個）作為合同能源管理模式的試點。各縣區、各有關部門要高度重視，認真做好項目遴選、前期論證等有關準備工作并及時上報市政府辦公室。

五、抓好宣傳培訓，營造濃厚氛圍

一是要積極開展公共機構節能宣傳。要充分利用電視、網絡、報紙等媒體覆蓋面廣、信息傳遞快的優勢，特別是依托“市公共機構節能網”，大力宣傳《公共機構節能條例》、公共機構節能管理制度、節能先進典型以及節能新技術、新材料和新產品。二是要認真組織開展各類活動。按照相關要求，及早謀劃公共機構節能宣傳周、節能減排倡議、節能知識競賽等活動，大力營造“節約非小事，大家齊參與”的良好氛圍。三是要以典型示范積極推進公共機構節能工作。通過組織經驗交流會、現場觀摩會等形式，推廣各級公共機構在開展節能工作中的先進經驗和先進模式、不斷增強各級公共機構干部職工的節能意識、環保意識和責任意識，增強開展公共機構節能工作的緊迫感和責任感，努力推動全市公共機構節能工作上新水平。四是要加強公共機構節能工作培訓。各縣區、各部門要根據各自實際制定培訓計劃，分期、分批地對公共機構節能工作負責人、節能聯絡員和能耗統計員、物業管理人員、能源崗位管理人員進行專項節能知識培訓，提高節能工作人員的業務水平和工作能力。

六、強化督促檢查，確保工作成效

各縣區、各部門要建立健全公共機構節能檢查考核機制，定期開展能耗定額管理、能源審計、公共機構建筑節能評估和審查、專項督查等活動，認真查找工作中存在的漏洞和不足，發現問題及時處理，及時解決。市上將定期不定期開展檢查活動，對公共機構工作開展較好的縣區、部門將給予通報表揚；對開展工作不力，措施不到位的縣區、部門在一定范圍內通報批評，并責令限期整改。