經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展工作計(jì)劃

前言：本站為你精心整理了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展工作計(jì)劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

發(fā)揮政府平臺優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)。疏通銀企交流渠道，通過舉辦銀企洽談會、融資推進(jìn)會等多種形式，有效搭建交流平臺，推動(dòng)銀行與企業(yè)加深了解、加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長周期的變化。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目單位和企業(yè)的聯(lián)系，積極主動(dòng)與重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的調(diào)查了解，促進(jìn)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合作，共商解決項(xiàng)目建設(shè)的資金問題。同時(shí)要及時(shí)掌握行業(yè)、企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注資金運(yùn)營狀況，及時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，積極配合相關(guān)部門采取妥善措施，平穩(wěn)化解個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)，避免局部風(fēng)險(xiǎn)向系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)蔓延。

有效貫徹執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，為有效貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策部署和省委三次四次全會精神、市第五屆人民代表大會第四次會議以及全市（年）經(jīng)濟(jì)工作會議精神。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)市委市政府年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)?，F(xiàn)就市金融加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度提出如下措施。

一、積極貫徹適度寬松的貨幣政策。

增強(qiáng)政策的敏感性，各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策。把擴(kuò)大信貸投放、支持市經(jīng)濟(jì)增長作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，要不失時(shí)機(jī)地加快貸款的投放速度，對目前儲備的優(yōu)勢項(xiàng)目，加快審批和貸款發(fā)放，力爭使貸款增幅明顯提高，各金融機(jī)構(gòu)貸款增幅要高于本系統(tǒng)全省平均水平，要使存貸比、貸款增量和總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相匹配，保持貸款增長的可持續(xù)。年累計(jì)發(fā)放貸款力爭達(dá)到75億元以上，同比增長28%爭取通過信貸投放、中間業(yè)務(wù)、表外非信貸融資和直接融資等方式，對全市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投入達(dá)到90億元以上。

二、突出信貸投放重點(diǎn)。

要以海棠灣國家海岸、創(chuàng)意新城、鹿回頭半島及海上旅游、繞城高速公路及其連接線、檳榔村5A級鄉(xiāng)村游、落筆洞文化旅游等骨干工程為重點(diǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要環(huán)節(jié)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞市委市政府安排的年度投資預(yù)期達(dá)115億元的152個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。努力增加信貸投入。對資金需求規(guī)模較大的重點(diǎn)項(xiàng)目要積極利用銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款、系統(tǒng)內(nèi)異地機(jī)構(gòu)合作等同業(yè)合作模式增強(qiáng)貸款能力，提高服務(wù)效率。

三、著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

按照市委市政府提出的高端取向、旅游龍頭、六業(yè)支撐”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“區(qū)別對待、有保有壓”信貸工作要求，各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家、海南省和市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“綠色信貸”原則，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；優(yōu)先支持我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的高新旅游產(chǎn)業(yè)、旅游房地產(chǎn)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋捕撈業(yè)、食品加工業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)要大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；繼續(xù)限制對“兩高一資”企業(yè)的信貸投放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

四、全力做好中小企業(yè)金融服務(wù)。

進(jìn)一步完善中小企業(yè)金融服務(wù)，各金融機(jī)構(gòu)要按照國務(wù)院“金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三十條”要求。依據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，加大對納入全市20家青年創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和轄內(nèi)“四型民營企業(yè)”信貸支持，確保對中小企業(yè)信貸投放明顯高于去年，并保持一定幅度的增長，要結(jié)合市實(shí)際，加大對科技園、動(dòng)漫城的科技創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目，以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)和高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，增強(qiáng)企業(yè)培育自主品牌、掌握擁有核心技術(shù)的能力；省政府將從今年起，每年安排財(cái)政預(yù)算資金3000萬元，與金融機(jī)構(gòu)共同搭建省級信用擔(dān)保平臺，解決中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)融資難問題，因此，各銀行機(jī)構(gòu)也要積極探索和創(chuàng)新信貸擔(dān)保方式，積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索開展股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，鼓勵(lì)進(jìn)一步擴(kuò)大商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)，解決中小企業(yè)流動(dòng)資金需求；通過發(fā)放個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營性貸款、個(gè)人助業(yè)貸款等方式，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，支持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)；人民銀行加大再貼現(xiàn)支持力度，重點(diǎn)辦理金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。

五、切實(shí)加大金融支農(nóng)力度。

積極擴(kuò)大對涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)的信貸投入，各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的金融支持工作。尤其是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要確保對“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸增量高于去年；重點(diǎn)扶持我市9家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)和15家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)方面的信貸支持力度。重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)公路、農(nóng)村水利工程、飲水工程、電網(wǎng)改造工程建設(shè)，加大對農(nóng)村環(huán)境治理、水土保持以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的貸款投入，支持以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能和資源循環(huán)利用為重點(diǎn)，建立“資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。各涉農(nóng)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對農(nóng)村金融支持力度，將更多資金投放在農(nóng)村。重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，如熱帶花卉、苗木、綠色農(nóng)產(chǎn)品、熱帶水果等。加大對大棚種植等設(shè)施農(nóng)業(yè)支持力度，加大對農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款力度，建立支農(nóng)信貸投入穩(wěn)定增長機(jī)制。特別是農(nóng)信社，要堅(jiān)持深化改革和支持“三農(nóng)”兩不誤，全年新增貸款70%以上要用于支農(nóng)。人民銀行對支農(nóng)比例高的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)給予較低存款準(zhǔn)備金率的政策優(yōu)惠，對因支農(nóng)而資金緊張的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)給予支農(nóng)再貸款支持；完善農(nóng)村支農(nóng)體系建設(shè)，深化農(nóng)信社改革，進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村信用社為三農(nóng)服務(wù)的主力軍作用。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的職能，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)。積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域。穩(wěn)步擴(kuò)大郵政儲蓄銀行涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。引導(dǎo)并鼓勵(lì)市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)經(jīng)營向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等四類新型機(jī)構(gòu)穩(wěn)步健康發(fā)展。

六、支持創(chuàng)新旅游品種。

發(fā)展?jié)摿θ院芫薮?，旅游產(chǎn)業(yè)作為我市的龍頭產(chǎn)業(yè)。年，市政府將出臺對旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予財(cái)政貼息的扶持政策，各金融機(jī)構(gòu)要在信貸政策和信貸資金上予以傾斜安排和支持。一是支持旅游產(chǎn)品開發(fā)，重點(diǎn)是支持深度開發(fā)潛水、海底觀光、垂釣和海上游等海洋旅游項(xiàng)目，加快灣游艇二期等游艇設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)支持開發(fā)休閑度假和運(yùn)動(dòng)健身旅游品種。進(jìn)一步支持加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)和管理，優(yōu)化景區(qū)周邊環(huán)境，支持將南山、大小洞天、天涯海角等打造成精品景區(qū)。二是支持轄區(qū)不斷完善旅游服務(wù)，重點(diǎn)是加快推進(jìn)海棠灣高星級酒店群、鳳凰島、半嶺溫泉療養(yǎng)度假區(qū)等高端酒店、度假區(qū)建設(shè)，提升旅游接待設(shè)施檔次。

七、合理支持房地產(chǎn)開發(fā)。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)測監(jiān)管同時(shí)，密切關(guān)注國內(nèi)省內(nèi)房地產(chǎn)市場變化情況。合理增加房地產(chǎn)信貸投入，配合市委市政府旅游房地產(chǎn)戰(zhàn)略，支持具有高品位、高附加值樓盤開發(fā)建設(shè)，確保房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。重點(diǎn)支持灣新城、魯能灣度假區(qū)、半山半島、國際商業(yè)城等項(xiàng)目，把市房地產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)。同時(shí)根據(jù)國家新近出臺的房貸政策和宏觀形勢，結(jié)合市經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，調(diào)整思路、完善措施，風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，加大對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房建設(shè)的信貸投放，年市擬建設(shè)廉租住房2145套，經(jīng)濟(jì)適用房2131套，投資6.8億元，因此各銀行機(jī)構(gòu)要增加配套信貸投入，積極發(fā)放安居工程住房按揭貸款，提高房地產(chǎn)貸款占全部貸款的比重，貸款增量和占比力爭五年超過全省平均水平；要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場和金融的分析監(jiān)測，研究房地產(chǎn)行業(yè)資金鏈、交易量和開發(fā)投資情況，有針對性的加強(qiáng)市場營銷，改善金融服務(wù)，簡化和規(guī)范操作流程。

八、關(guān)注民生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

市將在教育、就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會保障、住房保障、公益性文化體育建設(shè)、城鄉(xiāng)居民增收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共安全、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等10大民生工程42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加大投資力度，年。各金融機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)展情況，積極配合支持市政府民生工程。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要重新啟動(dòng)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款，改進(jìn)和完善貸款實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)新貸款方式，簡化手續(xù)，提高政策實(shí)施效果，同時(shí)要積極推動(dòng)助學(xué)貸款發(fā)放工作，配合有關(guān)部門積極營造健康向上的信用環(huán)境，提高助學(xué)貸款的覆蓋范圍和發(fā)放效率。加強(qiáng)對農(nóng)民工銀行卡宣傳力度，深入作好特色服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要努力拓展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)空間，繼續(xù)發(fā)展住房、汽車等主導(dǎo)消費(fèi)信貸市場，加大消費(fèi)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，探索啟動(dòng)加快農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展的有效方式，活躍農(nóng)村消費(fèi)市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

九、鼎力支持內(nèi)外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。

信貸投放的重點(diǎn)是商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)，內(nèi)貿(mào)方面。大力開發(fā)地方特色旅游商品，并以國際旅游島建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)免稅商店落戶，構(gòu)建商品類型豐富、服務(wù)功能完善、面向國際消費(fèi)的旅游商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”逐步推行農(nóng)村連鎖經(jīng)營。

支持的重點(diǎn)是引進(jìn)具有較強(qiáng)對外市場活力的企業(yè)，外貿(mào)方面。扶持龍頭企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持出口企業(yè)技術(shù)改造，做好企業(yè)出口退稅、中小企業(yè)國際市場開拓資金等的申報(bào)工作，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)發(fā)展反季節(jié)瓜菜、水果、花卉、海水產(chǎn)品等熱帶優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工產(chǎn)品，加快實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略，建立健全外貿(mào)預(yù)警機(jī)制，努力防范、規(guī)避和化解貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

減少出口貿(mào)易的借貸成本；鼓勵(lì)企業(yè)科技興貿(mào)，各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)解決企業(yè)貿(mào)易出口業(yè)務(wù)流動(dòng)資金缺口難題；對銀行貿(mào)易信貸利息支出適當(dāng)貼息。調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對科技含量高、附加值高的出口基地和出口產(chǎn)品適當(dāng)資助和給予獎(jiǎng)勵(lì)。

十、積極加大金融創(chuàng)新力度。

逐步發(fā)展新型票據(jù)業(yè)務(wù)和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新貸款方式。發(fā)展企業(yè)互保、應(yīng)收賬款抵押、存貨抵押等擔(dān)保貸款，適時(shí)開辦企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款、聯(lián)保貸款、商鋪使用權(quán)質(zhì)押貸款、個(gè)人資產(chǎn)抵押等信貸新業(yè)務(wù)，多渠道滿足企業(yè)的有效融資需求。不斷拓展服務(wù)功能，靈活運(yùn)用各種金融工具，大力開展中間業(yè)務(wù)，積極開拓新業(yè)務(wù)品種，為企業(yè)發(fā)展提供多元化服務(wù)，滿足企業(yè)融資、結(jié)算、理財(cái)?shù)榷喾矫嫘枨蟆?/p>

十一、加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)。

與企業(yè)同舟共濟(jì)。對市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的貸款，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行社會責(zé)任。對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶貸款，盡可能執(zhí)行優(yōu)惠利率。對以往經(jīng)營好、信用較高的企業(yè)因外部因素所引起的突發(fā)性、暫時(shí)性資金鏈緊張問題，應(yīng)積極加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和地方政府的配合，運(yùn)用“封閉式”貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多種貸款形式幫助其度過難關(guān)，不輕易抽貸、延貸。同時(shí)，加快貸款審批速度、增加上門服務(wù)，切實(shí)提高金融服務(wù)效率和質(zhì)量。人民銀行要進(jìn)一步提高現(xiàn)金預(yù)測分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)現(xiàn)金供應(yīng)的前瞻性；繼續(xù)推進(jìn)支付體系建設(shè)，提高社會資金周轉(zhuǎn)效率；擴(kuò)大國庫直接支付涉農(nóng)、救災(zāi)補(bǔ)貼等政府性補(bǔ)助資金范圍，實(shí)現(xiàn)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等所需資金由國庫直達(dá)最終收款人；積極推動(dòng)國庫直接辦理各項(xiàng)社保資金收支業(yè)務(wù)，提高社?；鹗绽U和社會化發(fā)放效率，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。

十二、注重加強(qiáng)流動(dòng)性管理。

加強(qiáng)流動(dòng)性管理，各金融機(jī)構(gòu)要處理好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)金融穩(wěn)定的關(guān)系。切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)加強(qiáng)對信貸資金的監(jiān)測和分析，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。密切關(guān)注各種宏觀經(jīng)濟(jì)因素和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響，提早采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低；應(yīng)完善貸款定價(jià)機(jī)制，提高貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力；應(yīng)妥善處理好備付、上存、同業(yè)業(yè)務(wù)和其他資產(chǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)系，保持內(nèi)部資金平衡，增強(qiáng)流動(dòng)性管理能力。人民銀行將通過臨時(shí)頭寸性再貸款、再貼現(xiàn)對因放貸出現(xiàn)流動(dòng)性困難的金融機(jī)構(gòu)給予流動(dòng)性支持，金融機(jī)構(gòu)也可通過人民銀行組織的隔夜頭寸拆借市場及時(shí)解決流動(dòng)性緊張問題。

十三、加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。