質(zhì)監(jiān)局減輕負擔(dān)整治通知

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各科（室）、直屬單位：

根據(jù)市局減負辦《關(guān)于組織開展減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理的通知》（質(zhì)發(fā)〔〕81號）的工作部署，現(xiàn)就組織開展減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔(dān)專項治理工作有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實縣委縣政府、市局有關(guān)減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔(dān)的文件精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心任務(wù)，以優(yōu)化服務(wù)、提升能力、強化監(jiān)督和規(guī)范行為為抓手，以減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔(dān)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，進一步鞏固年減負工作成果，扎實推進全局涉農(nóng)涉企減負工作。

二、專項治理內(nèi)容

(一)全面落實各項減負政策。認真落實各級有關(guān)暫停和降低部分行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準通知的要求，全面落實涉農(nóng)涉企的各項減負政策，并相應(yīng)進行公示，主動接受社會和企業(yè)的監(jiān)督。

（二）嚴格執(zhí)行各項行政事業(yè)性收費管理規(guī)定。各科（室）、直屬單位對現(xiàn)行的收費作一次清理，正確界定行政事業(yè)性收費與服務(wù)經(jīng)營性收費，不得擅自設(shè)立收費項目、提高和降低收費標(biāo)準，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。

（三）繼續(xù)做好技術(shù)服務(wù)協(xié)議規(guī)范工作。根據(jù)年全省系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)專項治理工作明確的范圍和內(nèi)容的要求，針對技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)狀，在技術(shù)服務(wù)的主體、服務(wù)項目、收費計價原則、財務(wù)核算、合同履約、服務(wù)情況記錄、收入分配、服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查、考核獎懲和行風(fēng)監(jiān)督等環(huán)節(jié)上，進一步加強管理,不斷規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為。

三、實施步驟

專項治理工作從年8月啟動，到年12月31日前結(jié)束，分四個階段進行：

（一）啟動部署（至8月10日）

建立相應(yīng)的組織機構(gòu)和工作機構(gòu)，制訂專項治理工作方案，完成工作動員和工作部署。并于8月10日前向市局減負辦報治理工作方案、分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系人名單。

（二）自查自糾（至8月底）

按照工作方案，以查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題為重點，各科（室）、直屬單位開展自查自糾工作。梳理各項惠企惠農(nóng)政策措施，檢查落實情況和存在問題，糾正各種加重企業(yè)和農(nóng)民負擔(dān)的行為，對負擔(dān)較重企業(yè)的負擔(dān)情況進行調(diào)研評估和根源分析，建立相關(guān)制度，局減負辦于8月25日前上報《減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理情況統(tǒng)計表》（見附件）至市局減負辦。

（三）檢查整改（9-10月底）

在自查自糾的基礎(chǔ)上，局減負辦將組織開展對專項治理工作情況的檢查。重點對企業(yè)和農(nóng)民反映強烈的問題治理工作進行檢查。通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

（四）總結(jié)報告（11-12月底）

各科（室）、直屬單位對開展專項治理工作情況進行總結(jié)，內(nèi)容包括：工作組織情況、取得成效、存在問題、下一步工作措施和建議，于11月15日前上報局減負辦，局減負辦在此基礎(chǔ)上形成全局的減負總結(jié)于11月20日前上報市局減負辦。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。做好涉農(nóng)涉企減負工作是充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢、提振企業(yè)信心、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助推經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要使命，也是整肅行風(fēng)、樹立質(zhì)監(jiān)新形象的迫切需要。各科（室）、直屬單位必須從講政治、反腐敗、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心任務(wù)，按照縣委、縣政府和市局的工作部署和要求，進一步加大減負力度，標(biāo)本兼治，注重源頭，突出重點，加強督查，狠抓落實，努力在減負工作上有新的突破、新的成效，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，進一步減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔(dān)，促進全縣經(jīng)濟的進一步回穩(wěn)和發(fā)展。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實加強涉農(nóng)涉企減負工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市局要求，特成立局減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確保落實工作責(zé)任，制定工作措施，并列入工作重要議事日程，以進一步鞏固現(xiàn)階段減負工作所取得的成果，不斷規(guī)范收費和技術(shù)服務(wù)行為。

（三）強化監(jiān)督，狠抓落實。加強內(nèi)部的監(jiān)督檢查，重點突出責(zé)任的明確、制度的完善、行為的規(guī)范等方面的檢查。為確保減負工作取得實效，年底局里將組織力量對此項工作進行監(jiān)督檢查，并將作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制和年終目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。